對外資擴大開放 台商趁機拚內需

旺報【特派員吳泓勳╱專題報導】 從去年開始，大陸為尋求經濟轉型、接軌國際，大開外資方便之門，包含近期正修法中的《外商投資法》等，就是為了要力促公平營商環境，釋出過往限制的投資領域來吸引外資投資、設點，進而發展大陸內需市場。 而台商面對大陸轉型升級，轉拚內需市場也是主要選項之一。也有台商認為，如果要持續留在大陸轉型內需，更應趁這波大陸積極開放之際，搭乘順風船，把握好機遇衝刺一番。 觀察大陸的經濟格局與台商發展，全國台企聯常務副會長暨發言人葉惠德也認為，在大陸如今做外銷已沒有優勢，首先中美貿易戰等衝突，不會是一、兩天可以結束，而大陸本身的人工與環保、社保等成本也已開始拉高，如要在大陸持續好好發展下去，一定要開始從外銷轉內銷，找到自己的新定位。葉惠德認為，在大陸做內銷就得跟大陸同業競爭，台商應要想辦法形成一個競爭優勢，因此光比成本很難比得過土生土長的陸企，例如鎖定自己獨有的目標客層，又或建立其他人無法取代、模仿的特殊性。 葉惠德 要建立獨特優勢 而細數近期大陸對外資開放的政策確實不少，從公布「非禁即入」的外資負面管理清單，被視為有助於台商等外資大幅解禁能夠投資經營的產業領域外，透過明定清單也可以減少過去「許可制」的不確定性，避免有公司能投資，有些卻不能，但也說不出太多原因。 此外，日前釋出外商投資法的草案，目前正在徵求意見稿中，預計今年就會通過大陸全國人大常委會審議，現階段所公布的草案內容，也已經就外商投資做許多開放措施，主要目的都在於達到吸引台商等外資投資、拓展內需市場的效果。 但葉惠德也坦言，轉型內銷市場「很難」，過去有不少人想到轉內需，但其中難度確實也高，雖然有人成功，但大部分都是失敗的。也因此有些台商在面對成本墊高、加上貿易戰等刺激下，轉移生產基地轉到東南亞國家。 至於有些台商則考慮移回台灣，葉惠德認為數量恐怕不多，畢竟台灣長期以來缺電、缺工等問題仍舊未能解決。與其靠引進東南亞外勞，不如直接到當地設廠，成本低又不怕缺水電，例如越南或柬埔寨，同時當地也有各自優勢，例如柬埔寨就沒有外匯管制。