工商社論》從台商角度看中共改革開放四十年

工商時報【主筆室】 回顧1978年12月18日至22日，中共舉行「十一屆三中全會」，決定把全黨工作重點，從階級鬥爭轉移到社會主義現代化建設之上，同時確認「先讓一部分地區和一部分人富起來」新方針。這就是中共改革開放政策路線的創始點，至今即將屆滿40周年。而在該次三中全會約10年後，台商開始成群結隊投資大陸，也持續對改革開放政策發揮重要助力。惟從台商角度看，改革開放既提供豐沛商機，亦帶來強力挑戰；因而兩者互動的過往經驗及未來展望，值得深入析論。 中共十一屆三中全會登場時，毛澤東去世及文化大革命結束才兩年多；當時大陸經濟狀況是一窮二白，低效、封閉的計劃經濟體制依舊留存支配能力。惟在新強人鄧小平主導下，該次三中全會按照「解放思想，實事求是」原則，確立改革開放新政；其基本精神是減少人為經濟指令，轉而尊重價值規律和供需法則，同時勇於學習資本主義之長及善用其資源。 而在該次三中全會前夕，中共先召開了「中央工作會議」，由鄧小平作主題報告，等於是為三中全會定調。這項報告指出，「要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民，由於辛苦努力、成績大而收入先多一些，生活先好起來。」此一表述簡單易懂，相當深入社會人心。而三中全會結束後不久，大陸即成立深圳、珠海、汕頭、廈門這4個經濟特區，作為培植「先富群體」及吸收外資的基地。這是台商熟悉的歷史。 不過，40年來改革開放路線踐行過程曾有多次波折，並非一路平順。其中最重大波折是1989年「六四風波」；其係因改革開放前10年價格改革失誤導致物價大漲，及商品價格二元化（計劃價和市場價）引來官商投機牟取暴利，讓老百姓不滿情緒激化所致。風波之後，鄧小平於1992年年初南巡，倡議建設「社會主義市場經濟」新體制，以期引用更多市場力量來合理配置經濟資源；其經同年稍後「中共十四大」確立為改革開放新方針，亦是相關政策路線一次重大調整。 後來，改革開放路線陸續遭遇亞洲金融危機、國際金融海嘯等風暴之考驗，主政者亦皆堅持既定方針，奮力應戰過關。而此路線踐行的最亮麗成果，是讓大陸在2010年成為全球第2大經濟體，僅次於美國，亦種下美國制中之因。 當前中美貿易戰相當激烈，美方抓住中國大陸外貿失衡及技術缺口等把柄，攻勢甚猛，讓中方疲於應付，台商亦無所適從。這也表明，大陸改革開放路線仍須妥適調整路向，以擴大釋放及優化社會生產力，追求經濟充分自主。 而中美貿易戰亦讓人回想起，當年台商開始成群結隊投資大陸、加入改革開放潮流，即是和美國市場因素緊密關聯。那是在1987年11月台灣開放大陸探親時，逢上台幣迅猛升值，出口型台商在台製造難以為繼，紛紛拿著外商訂單，轉場到大陸開生產線。 其中，美商訂單是主體，因而台商成了大陸對美出口增長的重要推手，不但顯著推升大陸對美出口額，而且把搶攻美國市場的方法「外溢」給很多陸商。直白說，如無台商多年來的貢獻，今日大陸對美貿易順差不會這麼大，中美貿易戰也不會如此激烈。 總的來看，台商對大陸改革開放的主要貢獻，是在涉外經濟活動上，惟也帶動這方面眾多陸商「偏食美國市場」風潮，導致中美貿易關係劍拔弩張，讓人慨嘆。 儘管如此，仍須銘記台商過去在大陸憑藉涉外交易專長，創出自身的「黃金時代」；特別是在2001年到2005年期間，大陸剛加入世界貿易組織（WTO），且人民幣尚未升值，因而出口型台商大賺特賺美元，且崛起了一批台商新富豪，如號稱鞋類大王、成衣大王、家具大王、電子元器件大王等等。惟這種依託海外市場而崛起的大陸台商「大王」，在未來很難再出現了。 接下來的改革開放新階段，大陸官方受中美貿易戰刺激，肯定傾全力構建「以我為主」的產經體系，如建成全球最大5G（第5代移動通訊）商業應用、電動汽車產銷等市場；果能如此，則外向經濟將難再主宰內向經濟，只能依附。 這形同一場轟轟烈烈的「經濟再生運動」，也是改革開放屆滿40周年後的重頭大戲。因此，大陸台商應及早勤練「內功」，即用心參透大陸內部經濟生態，並積極融入、併軌發展，以翻開歷史新頁。