巴西新總統也涉貪

工商時報【林國賓】 巴西女強人羅賽芙被罷黜才3個多月,繼任總統的特梅爾竟也陷入彈劾危機,不利巴西推動改革與經濟復甦。 ■Impeachment threat casts shadow on Brazil reform. 巴西總統特梅爾(Michel Temer)醜聞風暴越演越烈,在野黨又醞釀要對接替羅賽芙執政的特梅爾發動彈劾,這勢必衝擊政府的改革政策與經濟復甦。 有巴西女強人之稱的羅賽芙(Dilma Rousseff)因為無力振興經濟,又被指控在政府預算動手腳,加上執政黨多人涉入貪汙弊案,而於8月底被國會彈劾下台,由時任副總統特梅爾繼任總統之職。 不過,特梅爾也涉及巴西國營石油公司(Petrobras)的貪腐醜聞。他上台後,新政府部會首長的折損率居高不下,平均一個月會有一名部長去職,11月底由於特梅爾遭控利用職權為一宗不動產開發案進行關說,又有2名部長先後為此請辭。 在野的左翼社會主義與自由黨國會領袖瓦倫特(Ivan Valente)表示:「無庸置疑,此案已經涉及違法。」 分析師認為,由於社會主義與自由黨是小黨,因此暫時難以獲得其他反對黨的支持,不過瓦倫特發動彈劾之舉,將使特梅爾誓言搶救巴西經濟的諾言,面臨外界嚴重質疑。 特梅爾 民意支持度低 特梅爾由於不是民選總統,且民意支持度低落,為了挽回民心,他上台後高喊全力拚眾所期待的改革大案,包括修改憲法,以凍結未來20年政府的預算增長,以及改革國家過於大方為人詬病的年金制度。而這些改革方案一度也算通過金融市場的信任投票,在國際美元走強之際,巴西幣今年兌美元曾逆勢飆漲逾20%,直到11月上旬美國大選結束後,盤勢才略為回貶。 但是,最近市場又開始擔心巴西的經濟基本面,深怕就算經濟不景氣觸底,短期內也難以快速復甦。巴西政府11月底公布第3季國內生產毛額(GDP)又萎縮0.8%,已是連續第7季陷於負成長。 新政府 關說內鬥一籮筐 就在第3季經濟成長率數據揭曉前,巴西政府已先調降明年的經濟預測,從原估的成長1.6%,調降至1.0%。儘管如此,特梅爾推動的政策還是有所進展,其中凍結政府支出增加的預算上限法案,預估12月中就可望獲得國會表決通過。 只不過在爆發一連串的政治爭議事件後,相關改革計畫的進展可能受挫,其中一項爭議是國會以快速通關的方式,準備通過一項對違法收取巨額政治獻金的政治人物予以特赦。 該項法案引發外界極大的反彈,巴西民眾準備要舉行大規模示威遊行向政府表達抗議,特梅爾應視此為一重大警訊,因為羅賽芙當初也是因為街頭示威活動而被迫下台。瞭解事態嚴重,特梅爾11月底趕緊表態,宣稱他反對該一特赦案。 接著,特梅爾政府又爆發貪腐的內鬥醜聞。文化部長卡雷洛(Marcelo Calero)不僅閃辭,他還咬出立法事務部長利馬(Geddel Vieira Lima)為了自身利益向他關說,且總統特梅爾還幫利馬幫腔,逼得他不得不請辭。 就在卡雷洛閃辭後,利馬隨即宣布請辭,利馬宣稱,其家人已因此一醜聞案不勝其擾,因此向特梅爾遞出辭呈。特梅爾則澄清說,他只是居中協調,並沒有為特定人幫腔。