平抑菜價防「菜蟲」台北市擬鋪貨傳統市場壓價，不再獨鍾大量販商

菜價高漲，就連外賣便當的肉也比菜精實，民眾想吃點蔬菜都苦哈哈。台北市市場處擬在傳統市場設置平價蔬菜攤位，但問題仍多。市場處23日坦承，過去確實沒有颱風季節來臨時，配送平抑市價的蔬菜至「傳統市場」的作法；過去以大型量販商為主，原因在於大量販店擁有完整的配送系統，能快速鋪貨壓價，且政府會要求其以「成本價」售出，另給予管銷費作補償，但透過傳統市場的個體攤商壓價有其難度，且恐涉搶貨以及影響其他個體攤商生意的問題，市場處本周四或五（27、28日）將邀集傳統市場自治會討論此事實施的可行性。

每年颱風季來臨，蔬菜價格波動大，市民苦，政府為了平抑菜價，會透過有政府股權的台北農產運銷公司釋放事先囤積或進口的蔬菜到市場，以量制價，但釋放的管道似乎只獨厚特定大的量販商，如全聯、大潤發、惠康，沒有放給傳統市場的小攤小販，以致傳統攤商沒法取得便宜的貨源，賣出的價格自然更加高漲，遭議員質疑是否有「菜蟲」。

每年颱風季來臨，蔬菜價格波動大，菜籃族買菜苦哈哈。（資料照，李振均攝）

大量販店配送系統完整、方便配合「成本價」策略

對此，市場處23日完整解釋，過去農產公司下有轉投資超級市場，如延吉超市，當時的農產公司就是依靠這些兼營的超市，在颱風影響菜價期間，鋪下平抑價格的大批蔬菜，但後來，農產公司高達1000多人的人事成本負荷過高，不堪虧損，決定賣掉超級市場，而原先超級市場的據點，則多由今日的全聯超市取代。

賣掉超級市場的農產公司必須另尋通路，在必要的時候鋪貨，於是找上了通路系統完備的大量販商，由於其完善的連鎖通路得以順利配送蔬菜，加上總經銷系統，成為農產公司在颱風季節時，得以快速配送的管道。市場處表示，但在配送的時候，會要求量販商必須以進貨的「成本價」售出，以符合配送時壓價的原始目的，政府會補貼管銷費用，以1公斤約8元作為補償，稱此為「蔬菜購儲計畫」，簡言之，量販商靠賺政府給的管銷費獲利，同時，對量販商而言，只要民眾願意進入量販店，在抓取一把蔬菜的同時，附加購買其他物品，量販店也可以從中獲利，才與農產公司簽訂颱風來臨時的合作契約。

以大量販商鋪貨壓價的作法，在於大量販店擁有完整的配送系統，能快速鋪貨壓價，且政府會要求其以「成本價」售出，另給予管銷費作補償。（資料照，王彥喬攝）

小攤商抓取不易、前後端資訊無整合 政府難以個別合作

市場處也承認，過去確實沒有在颱風季節期間，將蔬菜配到傳統市場的管道，原因在於小攤小販都屬於個體，抓取不易，小攤多靠著自行批發採購取得貨源，沒有統一配送的管道，加上平抑物價時需要的即時訊息供應，有賴完整的電子監測系統，傳統市場在這方面缺乏，難將訊息即時地送到後端，後端不易掌握菜價與菜量，對農產運銷公司來說有鋪貨的困難。

此外，市場處也解釋，對大量販商而言，賣蔬菜僅僅是眾多收入中的一項，量販商可以靠著民眾買菜時多買的日用品回收成本，但對傳統市場中的小攤販來說，賣菜卻是唯一利潤來源，若農產公司在颱風季釋放平抑價格的蔬菜給小攤商，比照要求攤商以「成本價」售出，即便政府願意給予管銷費作為補償，還要看攤商願不願意接受這樣的合作模式，因為未必會比菜販自行批菜來賣有賺頭。

市場處也承認，過去確實沒有在颱風季節期間，將蔬菜配到傳統市場的管道，原因在於小攤小販都屬於個體，抓取不易。（資料照，李振均攝）

擬朝傳統市場舖貨調整 本周開會研討

基於此次颱風來臨的民眾反彈，市場處表示，將朝向向傳統市場鋪貨的方式進行制度性的改變，於大台北1500個傳統市場中的果菜攤商中，找一些合作的攤位，於颱風季時配送儲藏的囤貨。

市場處不諱言，如此做有可能衍生其他問題，涉及有攤商與農產公司合作拿到貨的，與沒有合作拿貨攤販間的競爭，因此，本周一就會發出召集傳統市場自治會開會研商的公文，約本周四或五就會聚會討論此作法的可行性，目前市場處尚未有具體實施方案。

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