年改國是會議》結論報告:循序漸進改革、健全年金財務、促進制度永續、改善制度內涵

年金改革國是會議22日在總統府、廉政署、國史館舉行3組分組會議,未開放媒體在現場採訪,而是透過現場轉播播放3組分組會議,會中偶有傳出爭議聲。各分組主持人在閉幕典禮提出分組報告則在總統府內舉行,有與會者在台下喊話,但被司儀阻止。所有與會者會後也立即被請離總統府。

在閉幕典禮上,台灣綜合研究院副院長李安妮整理與會者在第3組「制度架構、特殊對象、制度轉換」提出的各項意見後,由她代表提出報告,在她報告後,有人高喊「第3組結論……」,司儀見狀打斷他的話,請副總統陳建仁發言。

與會者會後立即被請離總統府

陳建仁在致詞時主動回應這位民眾,他說因為時間關係,或許有人沒辦法表達意見,他希望他們能把書面資料送到年金改革辦公室,或者透過上網、電子郵件的方式提供意見,年金辦會轉達給負責修法的相關部會。

閉幕後,司儀也請與會者立即跟著府內人員的引導,離開總統府;目前無法得知該民眾對李安妮整理的第3組報告有什麼意見。

民進黨嗆馬英九年金改革遇到選舉就轉彎

而在第3組會議稍早的進行中,民進黨發言人張志豪發言時,批評前總統馬英九任內本來也有意要進行年金的改革,但遇到2014年的選舉就「轉彎」,此時台下也有明顯鼓譟聲音,由於轉播的畫面停留在張志豪的發言,媒體只能「聽聲辨人」,認出是國民黨立委曾銘宗當場回張志豪一句「發言人好厲害」。

張志豪當時指出,推動改革不乏會遇到造謠等種種阻礙,前國民黨時代,馬英九也說要改革年金制度,但是「遇到2014選舉就轉彎」。張志豪說,改革不是紙上談兵,不是嘴巴說說,需要靠國家領導人的決心與魄力,「請問馬政府當初拚經濟拚到哪裡去了?」這次蔡英文政府就是跟馬政府不一樣,引發藍委不滿。

這次的會議並未在分組報告提出與會者的共同意見,而是由分組負責人綜合整理、歸納與會者在會議上的發言。

分組負責人綜整歸納與會者發言

第1組「給付與請領資格」報告結論指出,發言代表在103人次的發言中,基本上都認同年金必須改革,也都支持要用循序漸進的步調以及改革的內容,代表們表達了許多不同的主張。

第2組「基金管理、財源」報告的結論指出,與會者提出75項意見,為朝向「健全年金財務,促進制度永續」的目標邁進,基金財務除開流外更要開源, 如何建立循序漸進之費率調整機制,並提升基金投資績效,是未來檢討重點。

李安妮指出,第3組「制度架構、特殊對象、制度轉換」與會者提出100項意見,與會者認為,宜在現制分立的社會保險與退休制度下,進行制度內涵改善,並對當前年金制度存在若干對特殊對象的不合理設計進行檢討調整。對於相關特殊族群,如農民、危勞職務及家庭主婦等,應該進一步規劃符合老年經濟安全目的之制度。為了促進各職域間人力流動,應該設計年資保留、併計及年金分計的機制。


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