年金大會聊「簽遺書」 馮光遠：改革別情緒化

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年金改革委員會28日下午舉行第6次會議，這次會議因聚焦於軍保及退撫制度現況的討論，也讓在場各界紛紛為國軍發聲，不少委員情緒激動，提到許多退役軍官，過去入伍時要「簽遺書」，代表軍職具有高風險，應該要以專案撥補年金虧損，還軍人榮譽及公道。但委員馮光遠認為，改革要把個人情緒降到最低，制度必須公平對待每一個行業，不是給予特例。

總統府國家年金改革委員會28日下午由主席、副總統陳建仁舉行第6次會議，並由國防部報告軍人保險及退撫制度現況。

國防部在會中指出，根據大法官釋字第430號：「軍人負有作戰任務，對軍令服從之任務，故不能與文官等同視之。」代表軍職有其特殊性，因此建議軍職人員的年金，應該單獨專案處理。

前陸軍副司令、退將吳斯懷表示，如果不用專案撥補軍職人員的年金虧損，對軍人族群不公平，因為是當時縮編才導致年金收支不平衡，且軍人的特質與其他職業不同，「我在44年的軍人生涯，我就寫了5次遺書！」他也建議，軍職退撫制度應該回到民國86年以前的「恩給制」，由政府100%編列預算給付。

退輔會主委李翔宙也稱，他在新竹榮民之家看到插著鼻胃管的榮民，這位榮民對於他顛沛流離的一生感到憤慨。他說，軍人是簽了賣身契與生死狀投效國家，因此在退伍軍人的事務上，他非常贊同國防部的建議，用專款專案來處理軍職人員的年金與保險問題。

年金改革委員張美英也表示，他訪問了好幾名退伍軍官，都提到當年入伍時必須「寫遺書」，為國家犧牲奉獻，因此，她認為國家必須要給他們一個好的退場機制。她反問，84年政府宣布要取消恩給制，推行新制退撫制度，「是因為覺得台灣不需要軍隊嗎？」

但委員馮光遠對於「遺書說」不以為然，他表示，很多委員「尊榮化」軍人，但事實上，每一個行業都有尊嚴，都有榮譽，他希望在談論制度改革的時候，能少一點情緒和個案。

馮光遠說，軍人入伍要「寫遺書」，但很多行業進去，「不用簽署遺書，很快就走（去世）了，比如說勞工。」因為現行的制度，讓很多勞工在沒有太多保障之下從事勞動。

馮光遠認為，委員會中，很多人認為台灣人污名化國軍，但事實上，台灣人對軍人非常尊重，很多人對國軍的負面觀感，不是那些插著鼻胃管的老榮民所造成的，而是那些用退休金炒作軍宅、到對岸跟解放軍握手言歡的退役將官所造成的。因此討論軍保及年金，不應該情緒化，也不要動不動就要求專案處理、不溯及既往，因為制度面必須要公平對待。