政院：不改將破產 立委：政府沒誠信

中國時報【林偉信╱台北報導】

軍人年改釋憲案昨在憲法法庭辯論，行政院代表主張「窮困抗辯」，稱如果不改革將造成基金破產；聲請人代表則斥責，國家怎可以對退休軍人沒有誠信，侵害其財產權。審判長最後諭知辯結，預估釋憲結果將在4名大法官10月1日卸任前公布，憲法法庭今天將繼續就公教年改部分進行辯論。

政府挨批 侵害老兵財產權

由江啟臣等38位立委聲請的軍公教年改釋憲案，昨率先進行的是軍人年改；聲請立委代表費鴻泰及李鴻鈞說，改革是必要，但須符合平等原則，軍人年改新制溯及既往屬違憲。

聲請立委代理人陳淳文教授也舉法國、義大利等國例子，主張已退伍軍人所領取的退休金是其財產權，政府不可以任意變更加以侵害，他也認為先前大法官會議717號解釋，將優惠存款解讀為「政策性補助」應加以修正。

行政院代表、政務委員林萬億以及教授林明昕及孫迺祤等人則輪番上陣為軍改辯解，指公教退休制度在20年前就修法，從恩給制改為儲金制，退休俸不是遞延工資，政府可進行變動。

他們強調，政府是在收支平衡的條件下，才對軍人退休給付有「最後支付保證責任」，新制沒有違反信賴原則。

政院稱退俸非工資 可變更

聲請人代表呼籲「國家不能沒有誠信」，這些軍人當年是相信政府，犧牲自己的時間及家庭，貢獻心力給國家，如今政府不能說沒有錢了，就要拿這些退休軍人開刀，任意變更退休俸給的計算方式，侵害他們的財產權。

大法官羅昌發及湯德宗、林俊益等人也針對軍人退休給付的法律性質，及年改新制有無侵害財產權等，請兩造代表補充說明，辯論庭進行逾3小時後結束。

審判長、司法院院長許宗力諭知，將在1個月內對外公告何時宣布釋憲結果，這起釋憲案也成為馬英九任命的4名大法官最後的「畢業代表作」。

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