政院「淨空計畫」 環署推動「防制PM2.5」

【記者李芳菲台北報導】為了增進民眾健康，環保署李應元署長上任後，就把提升空氣品質列為首要重點工作，並檢討原已實施中的「清淨空氣行動計畫」(104年至109年)。除了將執行期程提前於108年完成外，並提出「防制煙塵掃除PM2.5」10大強化措施，從「政府應變、全民改變、防制揚塵及管制排煙」等4面向著手。 推動工作包括：強化空氣品質嚴重惡化緊急防制、改變燃料（鍋爐重油改柴油、天然氣等）、改變風俗習慣（燒香、金紙、鞭炮）、防制河川揚塵、裸露地揚塵（含道路揚塵）、營建及堆置揚塵、管制餐飲油煙、大客貨車黑煙、農業廢棄物燃燒排煙及機車青白煙等。環保署表示，行政院已於本(105)年10月17日核定「清淨空氣行動計畫」修正案，該署將和各部會以及地方政府積極推動，加速提升空氣品質。 環保署表示，以長期趨勢而言，我國污染來源包括境內污染源約占60%，境外污染源約占40%。境內污染的工業源、移動源及營建工程、裸露地、露天燃燒等逸散源，對空氣品質的影響約各占三分之一。「防制煙塵掃除PM2.5」的改變燃料對策，將要求鍋爐改用乾淨燃料；管制大客貨車黑煙也會加速汰換老舊一、二期柴油車並推動三期柴油車加裝濾煙器；因為住商混合的土地使用，影響民眾生活的餐飲業，也會推動加裝油煙防制設備來改善；露天燃燒稻草、燒香、少紙錢、燃放鞭炮等亦有相關改善措施，從各層面強化空氣污染管制力道，務實的改善空氣品質。 由於氣象因素影響，我國各地區秋冬季節空氣品質常超過標準，尤其是中部以南地區，空氣污染情形更是嚴重。近來氣候變遷增加氣象變化不確定因素，今年10月在臺灣附近形成的3個颱風，並沒有登陸臺灣，但因為外圍下沉氣流及背風面風速微弱，導致空氣污染物不易擴散，受影響的區域連續好幾天空氣品質不良。針對季節性的空氣品質不良情形，環保署也正規劃推動「季節性強化管制作為」，環保署分析空氣品質監測資料發現，空氣不良的樣品中，硝酸鹽濃度高於平常的樣品，因此，將加強硝酸鹽前驅物-氮氧化物管制，在秋冬季節，要求地方政府加強查核排放量大戶是否依法操作，也可能進一步研議加嚴標準。 近日的空氣不良，環保署均立即通報各直轄市、縣（市）政府教育局（處），要求隨時注意空氣品質監測情形，必要時應依教育部公告之「高級中等以下學校及幼兒園因應空氣品質惡化處理措施暨緊急應變作業流程」採取相關防護措施，以確保維護學童健康。環保署並依據「空氣品質不良通報查處作業程序」通報各環境保護局加強污染源查處，並回報辦理情形。依據臺中市及彰化縣查處回報單，已通知轄內固定污染源檢查防制設備是否正常運轉，並監看排放管道連續自動監測資料，確認污染源排放情形，並查核營建工地、河川裸露地、餐飲業並攔查烏賊車、稽查車輛怠速惰轉情形、通知宮廟減少紙錢燃燒並執行街道揚塵洗掃工作。 空氣污染源眾多，影響因素複雜，需有長期的污染源管制策略及短期空氣品質不良應變作為，才能有效改善空氣品質，保障民眾健康。2016/10/21