文林苑案/樂揚先賣預售屋 同業不認同

士林文林苑在經過一夜的抗爭後,王家還是逃不過拆除的命運。這次事件有不少學者親身參與,到現場力挺王家,他們指出,台北市政府不但有執法過當的疑慮,都更法令本身也有修改的空間;建商同業則認為,樂楊建設以預售來取得都更改建利潤的作法,並不恰當。

學者指都更法有違憲之虞

27日晚間10點就進駐士林王家現場聲援,世新大學社會發展研究所助理教授蔡培慧在隔了一天後,聲音還是十分沙啞。「我們的想法很簡單;這個案子有法律爭議,市政府應該暫緩拆除,」她接受Yahoo!奇摩新聞專訪時表示。

最讓她不能忍受的,是市政府強力執法的粗糙。蔡培慧指出,28日早上,包括鎮暴部隊、刑警都已經到齊,靠著優勢警力把抗議人群分開。當早上8點整一到,人都還沒出來,怪手就已經開始施工了。她痛批:「難道不能先等他們出來嗎?為什麼要那麼趕?」

也有學者認為,從法條到執法,文林苑事件都有瑕疵。政治大學地政系教授徐世榮翻開都市更新條例,他指出:「法令是說市政府『得』拆除,而不是『應』拆除,就代表有協調空間,為什麼不繼續溝通?」

他表示,從台北市政府行使公權力的法源依據來看,「都市更新條例」第二十五條之一與第三十六條,其實有違憲之虞。這兩條法令,被房地產界稱為「強拆」與「強遷」條款,因為與「憲法」第十條「人民有居住遷徙自由」可能互相扞格,早就在法界引起不小爭議,準備提出釋憲案。

徐世榮指出,已經有立法委員準備提案修改這兩條法令,「雖然修法成功不容易,但至少可以給政府一些壓力,不至於再貿然強制搬遷或拆除。」

建商肯定政府執法

針對外界質疑樂揚建設未整合住戶意見,就開賣預售屋,應負起部分責任,璞園建設董事長楊岳虎表示,他們也不認同以預售方式,來取得都更改建利潤。「這件事情,我相信社會自有公評。我們自己絕對不會這樣做!」

然而,他也坦承都市更新案難做,因為不但得要取得大多數住戶同意,還得通過審議會審核,尤其遇到態度強硬的拒遷戶時,更可能讓整個都更案子功敗垂成。「普通的建案大概三、四年完成,都更至少要六、七年」,楊岳虎說,他肯定台北市政府貫徹公權力的決心,「政府要展現公權力,才能讓都更順利推動。」

文林苑事件將不會隨著士林王家拆除而結束,而將在民間團體陸續提出修法、甚至釋憲的呼籲後,進入另一階段的抗爭,後續發展值得關注。

■ 新聞專輯/文林苑都更爭議