文林苑案 陳威仁:傷害國土規畫、都更

工商時報【記者譚淑珍╱台北報導】 內政部長陳威仁昨(21)日坦言,政治因素、民粹太多,對國土的整體規畫、對都市的擴大更新造成很大的影響,特別是「文林苑事件」對政府規畫國土及都更計畫,「傷害很大,思維也都被扭曲了」,也導致「國土計畫法」草案前前後後「送了好幾次,現在還躺在立法院。」 陳威仁昨日是出席三三會就「國土規畫與都市更新新思維」為題進行專題演講時,針對大成長城董事長韓家宇指出,「再好的政策,都要經過修法,否則根本沒有辦法執行,這是台灣的難題。」做了上述回應。 陳威仁直言,台灣這幾年民粹太多,其中,「文林苑事件」造成的傷害很大,導致政府的國土規畫與都更計畫都被扭曲了,現在要推行都變得很困難。 他說,過去針對國土規畫歷來有「台灣地區綜合開發計畫」、「國土綜合開發計畫」、「國土空間發展策略計畫」等等,都是非常好的計畫,但是,因為沒有法的依據,「只能做為參考」。所以,才需要有整體規畫的國土計畫法。 但是,陳威仁說,現在最大的問題在民焠,還有過度反應的個人,導致國土計畫法「前前後送了好幾次,到現在還躺在立法院。」為了有整體的國土規畫,他期望立法院能夠儘速審議,他說,坦白講,「現在等於是穿西裝改西裝,要如何穿著西裝,將舊西裝變成現代式的西裝?非常困難!」 他強調,對個人,不是不尊重,而是要有合理的機制。未來有了國土計畫法後,為避免因國土規畫而造成個人的損害,將會設立1,000億元的「國土永續發展基金」,以落實損害補償精神。 同時,陳威仁說,有了國土計畫法後,未來將依照土地資源的特性,分為國土保育、海洋資源、農業發展及城鄉發展等4大功能分區分級管理,如此不但能避免過去在不能開發地區過度開發,更能減少衝突。 而在土地使用原則上,他說,國土保育地區將禁止開發,農業發展區除生產能力低的貧瘠地區外,將禁止或限制用於農業以外的用途。