旺報觀點-領導權力過大 祕書幫紛淪陷

旺報【郭玫君】 向來有「二號首長」稱號的高官祕書,是大陸官場的特殊群體,看似小人物,但因離領導近,不乏弄權斂財的機會。探究祕書得以過分干政的原因,其實不脫領導權力過大、過於集中的問題,導致祕書參與政務、利用權勢,甚至擁有影響政局的機會。 尤其當領導幹部級別越高、離中樞越近,其祕書「上下其手」的活動能量和空間也就越大。加上大陸官場文化往往因顧及首長面子,對祕書缺乏嚴格監管,而下層官員又想藉由討好祕書獲升遷,對祕書干政不敢發聲,讓祕書能狐假虎威、橫行霸道,甚至利用公權力為個人謀利。 「河北第一祕」李真案爆發,已讓外界驚覺小祕書也能呼風喚雨;近日祕書幫一一淪陷,更直探祕書和領導間的特殊政治生態。領導幹部自身不正,容易讓「身邊人」滋長權慾觀念,因此當領導與祕書「一脈相承」,要改善亂象,必須從改善領導權力過度集中的現象做起。