時評－法規綁手腳 都更畫大餅

中國時報【本報訊】 中央與地方最近針對都更競相推出政策，無論是內政部研議放寬都更法令，或是新北推動都更2.0，都令人失望；如果政府無法建立完整的「獎懲制度」，讓容積獎勵、拔釘法令能交互運用，都更恐將只是遙不可及的幻想。 新北市研擬針對防災型都更，以租稅補貼、容獎達到「一坪換一坪」目標，事實上，這些政策都無法切中核心。 以台北市為例，前市長郝龍斌放寬都更容獎後，但真正達到「一坪換一坪」的成功案例屈指可數，更遑論去年內政部修法，明定將容獎天花板限縮在50％以內。再者，比較雙北基礎容積，新北市住宅區大都在300％左右，遠比台北市的住三225％高出近四成，足證新北市更具都更誘因，但無論是簡易都更、自力都更等不同方案，仍無法提高都更意願，足證這些「利多」只是杯水車薪。 如果以此批評新北市府，倒不如質疑中央法規出問題，學者專家制訂的容積獎勵上限，固然是為了都市發展願景，但也限縮了地方政府的容獎權限，扼殺都更的可能。在文林苑事件後，打著居住正義的廉價正義當道，釘子戶反客為主，成為「最強勢的弱勢」，主管機關轉而鄉愿，法令政策大轉彎，這又如何推動都更？ 都更不是畫大餅的圓夢方案，中央與地方應討論出具體可行的方案，否則，所謂都市更新，就跟反攻大陸的口號一樣，不過只是個笑話罷了！