本報特稿/美國總統大選進入白熱化階段

美國大選9月1日正式起跑後,因民主黨總統候選人希拉蕊 • 柯林頓與共和黨總統候選人唐納 • 川普的健康爭議,以及川普二度暗示擁槍選民暗殺希拉蕊而進入白熱化。另一方面,在菲律賓總統與美國總統關係鬧僵,以及越南逐漸倒向中國大陸後,美國亞洲政策會難以為繼嗎? (一)希拉蕊肺炎迫使兩黨候選人交出健康報告 68歲的希拉蕊 • 柯林頓9月11日出席紐約雙子星大廈911紀念活動時突感身體不適,提前離開會場,卻被路人拍到步履蹣跚、差點跌到的影片。她的健康狀況立刻引起政壇各種疑問:她和川普在健康報告方面誰較誠實?如果希拉蕊退選,誰最有資格代表民主黨出馬?萬一美國遭到超級恐攻或發生第三次世界大戰,誰能以戰時總統繼續領導美國嗎? 距離11月8日美國大選投票日還有55天,美國選民最想看的是川普的報稅表與希拉蕊的健康證明。希拉蕊已提出的報稅表,並以此挑戰川普。 希拉蕊表示,她的競選團隊未公開她感染肺炎之事,是因為她「沒想到會變成這麼大的事」。一向支持她不遺餘力的《紐約時報》批評說,她在9日得知染上肺炎,不僅不公開此一訊息,而且不遵醫囑繼續跑競選行程。 希拉蕊的競選團隊為她隱瞞肺炎的病情,當然不對。但是,近70歲的川普也好不到那裡,他競選團隊提出的健康報告顯然避重就輕。無疑,美國選民都希望他們提出詳盡的健康報告。否則,大選前電視辯論的提問人一定會代表選民質疑他們的健康狀況。 川普當然不會放過這次攻擊希拉蕊的大好機會。他公開質疑希拉蕊具備健康的身心對付「伊斯蘭國」恐怖組織。不過,對大多數選民來說,希拉蕊生理的健康固然重要,川普心理的健康至少也同等重要。 希拉蕊步履蹣跚的影片公布後,一直力挺希拉蕊的《華盛頓郵報》直言,任何頭腦正常的人都會懷疑她的健康,真能勝任忙碌的選戰與白宮工作? 如果希拉蕊退選,新的民主黨總統候選人將如何產生?過去兩黨雖有撤換副總統候選人的事例,但總統候選人臨陣換將卻是美國歷史上頭一遭。1912年,共和黨副總統候選人在選前過世,共和黨全國委員會只有另覓人選。1972年大選前,民主黨副總統候選人伊格頓承認患有憂鬱症與精神病,民主黨全國委員會決定換人。顯然,民主黨要從美國憲法中找解決之道,無異緣木求魚,而只有從民主黨章程中尋找答案。目前最有資格的角逐者依序為,希拉蕊的競選搭檔與維吉尼亞州參議員肯恩、她的初選競爭對手桑德斯,以及現任副總統拜登。 已故保加利亞靈媒萬加曾預言,美國將出現一位非洲裔總統,並稱他將是美國最後一位總統。惟從制度面來看,前者雖預言成功,但後者卻絕無可能,因為1951年2月27日通過的美國憲法第22條修正案明文規定,任何人當選總統不得超過兩任。即使出現恐攻或世界大戰,美國大選也會繼續選下去,直到白宮出現新的主人為止。 果不其然,媒體的質疑與民意的壓力,迫使兩黨候選人交出健康報告,表示自己健康適任做白宮主人。其實,上班儘量不請病假與隱瞞健康狀況是美國人的通病,因為老美自認是上帝選民,請病假不啻示弱。這次若非他們分別是兩黨提名的總統候選人,否則也不會交出差強人意得的健康報告。至於川普二度暗示擁槍選民暗殺希拉蕊,只會讓更多美國政壇人士與選民視川普為狂人而已。 (二)歐巴馬亞洲行飽受冷落 歐巴馬9月6日在寮國首都永珍(萬象)堅定地表示,他離開白宮後,美國與亞洲的往來將持續。這將是他任內最後一次訪問亞洲,4日他剛與中國大陸領導人習近平在西湖旁邊小茗夜話,5日參加杭州舉行的20國集團(G-20)峰會,6日一大早又風塵僕僕地從杭州飛往萬象參加東協峰會。他除了強調美國會繼續留在亞洲外,也想推銷「跨太平洋夥伴協議」(TPP)。儘管他仍是世界第一大國元首,也卯足了勁,希望力挽狂瀾;但是,不論是在20國集團峰會,還是在東協峰會,都讓他瘦長的身影看起來有點「冠蓋滿京華,斯人獨憔悴」的悽涼感。 在演說時,歐巴馬說:「美國對亞太的關注並非最近興起,也不是即興之作,而是反映出美國根本的國家利益。今天,美國比過去幾十年更深入與亞太地區交往。我們的立場更強,我們傳達清楚的訊息,身為太平洋國家,我們會留在這裡」。 他說得沒錯,即使歐巴馬在2017年1月19日卸任後,不論誰當選下任美國總統,亞洲都是美國利益攸關的地區。事實上,自1890年美國推出「門戶開放」政策以來,亞洲就是美國朝野各界最為關注的地區。 不幸的是,或許與他不到5個月就會離開白宮,或許最近諸事不順,歐巴馬這次亞洲行,比起習近平的意氣風發,他不僅受到中國大陸與寮國的冷落,也受到菲律賓這個小國的冷嘲熱諷。中國大陸官員對美國官員與記者的大呼小叫與打官腔,讓美方飽受屈辱。而歐巴馬在杭州下飛機時,竟然地主國未準備紅地毯,也讓他備感羞辱。當歐巴馬對菲律賓新總統杜特蒂掃蕩毒梟毒蟲、濫殺無辜、違反人權頗有微辭,杜特蒂竟以粗口反唇相譏,讓總統好生下不了台。 亞洲民主浪潮固然來得很快,但去得似乎更快。自由、人權在緬甸、菲律賓急速倒退,作為老牌民主國家老大哥的總統,歐巴馬這次亞洲行竟然發現他連批評的餘地都沒有。 在南海仲裁案宣佈後,美「中」關係急轉直下。在20國集團峰會上,歐巴馬希望「中」方尊重南海仲裁的決定,習近平則堅稱「中」方絕不退讓,二人針鋒相對,毫無妥協空間。顯然,北京的南海政策會持續成為未來美國亞洲政策的重大挑戰。 影響所及,美「中」共管台灣部分議題的氛圍也不免受到波及。儘管歐巴馬在歐習會前呼籲「中」方「多克制點」,但北京這次已經吃了秤錘鐵了心,決意不讓台灣參加「國際民航組織」(ICAO) 三年一次的大會,並反過來要求美國在對台軍售上「多克制點」,以免對台獨勢力釋放錯誤訊息。 (三)「跨太平洋夥伴協議」能否敗部復活 更糟的是,在經貿掛帥的20國集團峰會和東協峰會,作為世界首強美國的總統,歐巴馬卻因兩黨總統候選人希拉蕊 • 柯林頓與唐納 • 川普都不賣帳,而使他在向亞太國家推銷「跨太平洋夥伴協議」(TPP)時難以自圓其說。 在南韓同意美國部署「高空飛彈防禦體系」(THAAD),中國大陸強烈反彈,南韓總統朴堇惠則與美方強調,只要北韓停止核試與試射飛彈,就可停止THAAD的部署。無疑,北京將會持續反對美國在南韓部署THAAD,認為這是美國對中國家大陸最嚴峻的挑戰。 儘管歐巴馬取消與杜特蒂的會晤;但是,基於美菲關係的重要、還是在菲律賓政府表示歉意後與他握手言歡。畢竟,美菲關係一旦惡化,非同小可,不僅美國在亞洲的盟國體系為之鬆動,而且也影響到下任美元總統推動亞洲政策的結構與實力。 為了讓美國的亞洲政策不致難以為繼,歐巴馬這次亞洲行還是要打起精神,強顏歡笑,與杜特蒂「這個有趣的人」打交道。另一個讓華府不安的發展則是河內(越南首都)愈來愈向北京靠攏。 歐巴馬這次亞洲行可說忍辱負重。儘管亞洲民主、自由、人權倒退,他還是舉日本、南韓與台灣的成功的民主發展為例,呼籲亞洲其他國家「見賢思齊」。 為了美國自身與盟友的利益,他強調美國會永遠留在亞洲,不論情勢好壞,都會與盟友同舟共濟。 問題是,面對日益強勢的中國大陸,很少人會懷疑或低估習近平的政治意志、軍經實力與一帶一路、亞投行等機制轉化出來籌碼。但是,有多少人會相信歐巴馬或未來美國總統有能力讓「跨太平洋夥伴協議」敗部復活? 歐巴馬執政近八年以來,中國大陸實力不斷成長,美國實力則相對萎縮,未來美國能不能重振雄風,不僅取決於下任美國總統的領導,更取決於美國人民的抉擇與努力。 (來源/中國國民黨中央政策委員會大陸情勢雙週報第1721期) 【中央網路報】