李規楊不隨!國安局長楊國強上任滿月 擬停每日晨間會報

國家安全局長楊國強從7月24日就任來已滿月,雖然他曾在國安局任職3年多,並曾二進二出駐美特派,但離開7年多,歷任局長的新增許多行政措施讓楊國強相當的不習慣。據指出,楊對於每天上午的邀集各情報單位進行的晨間會報,相當的頭痛,除了每天都要召開沒有假日不合理之外,天天開會最後就變成例行性、無效率的會議,因此楊國強已決定近期停止這項晨間會報,改回過去以任務為導向的會議。

知情人士指出,目前每天邀集各情報單位進行的晨間會報是前任李翔宙獨創,李在任內成立「情報聯合應變中心」(安全作業中心),將各情治單位所蒐獲情資,透過中心平台讓相關單位能自行運用,希望打破以往單線領導,情資私有化,打破情資私有化弊病,因此為了各單位運用成效與平行溝通,李翔宙依據《國安局組織法》的權責,訂定每天上午舉行「晨間會報」。

20141008-SMG0019-002-立法院,外交國防委員會,國安局長李翔宙-余志偉攝 (複製).jpg
20141008-SMG0019-002-立法院,外交國防委員會,國安局長李翔宙-余志偉攝 (複製).jpg

前國安局長李翔宙在任內成立「情報聯合應變中心」(安全作業中心),訂定每天上午舉行「晨間會報」。(資料照,余志偉攝)

該名人士指出,「晨間會報」除了國安局所屬單位主管參加之外,包括軍情局、電展室、憲兵司令部、軍事安全總隊、海巡署、警政署、調查局等,每天都會派代表與會,若有特列案件才會要求由該單位主官來進行說明。

晨間會議 違反單線不橫向聯繫的情報原則

據瞭解,當時情報單位就建議,這樣的「晨間會議」違反情報工作隱密低調,單線不作橫向聯繫的原則,甚至有人形容這樣的作法是「把國安局當成國防部在管理」,「像是高華柱在當國防部長的管理方式」,也許將所有人聚集開會,在國內治安情報可能有所助益,但是如大陸情報、國際情報以及科技情報的領域,當然是只有相關人士進行的專案會議比較有效。

國安官員就指出,因為各情報單位首長都有其不同的權責,不是國安局長依統合指導就全部掌管,例如調查局雖組織隸屬法務部,但局長人事都是由總統決定,警政署長人事也是如此。以今年初發生在台中機場的槍戰為例,警政署依過去程序大致將案情說明與處理狀況呈報國安局,但李翔宙認為不足,曾要求警政署提出完整的檢討報告,但被時任警政署長的王卓鈞拒絕,王認為這是重大案件警政署依權責應向總統彙報,王並向李說明,台中槍戰案究竟是局長向總統報告?還是警政署向總統報告? 李才警覺似乎有越權而作罷。

警政署長王卓鈞。(取自嘉義縣警局網站)
警政署長王卓鈞。(取自嘉義縣警局網站)

今年初台中機場槍戰,警政署依過去程序大致將案情說明與處理狀況呈報國安局,但李翔宙認為不足,曾要求警政署提出完整的檢討報告,但被時任警政署長的王卓鈞拒絕。(取自嘉義縣警局網站)

就因為「晨間會議」違反情報工作隱密低調,單線不作橫向聯繫的原則,加上每天也只能對於一般性的工作進行討論,這讓楊國強相當的不習慣,據指出,楊國強還是認為情報工作是單線與專業上的領導,那麼一堆人每天擠在一起開會,不但沒有效率,還容易衍生洩密等其他的問題。還以過去專案或依個案的屬性來召集會議,才是情報工作的本質。

擔心被說話 楊國強縮短會議時間

知情人士指出,楊國強認為若接新職馬上將「晨間會報」就停止,這有太強烈針對性,而且容易被人「說小話」,因此楊只能先依循前例來主持會議,但時間會儘量縮短,例如在周日所召間的「晨間會報」,楊國強簡單詢問有無重要事務後,若各單位沒有特別提出,楊就宣布散會,多次「晨間會報」都舉行不到30分鐘就結束。

國安局長楊國強。(取自國安局網站)
國安局長楊國強。(取自國安局網站)

新任國安局長楊國強認為若接新職馬上將「晨間會報」就停止,這有太強烈針對性,只好快速開完,多次「晨間會報」都舉行不到30分鐘就結束。(取自國安局網站)

據指出,楊國強就認為「晨間會報」是效率不彰,所以會在近期選擇一個適當時間,停止每天舉行「晨間會報」,回到過去以專案的形式,才不會讓其他情報單位疲於奔命。


相關報導
馬英九首場情報協調會報 李翔宙國安局告別作
李翔宙為何罹癌?國安局內傳言因遷烈士銅像惹禍