核四若無法商轉 經部:面臨停限電風險 產業民生衝擊大

財經中心/台北報導

前民進黨主席林義雄將進行禁食反核四,使得核四議題再受關注,經濟部21日表示,台灣電力系統孤立,電廠陸續除役,電力供應將吃緊,若核四未能商轉,供給面替代能源短期無法取代核四,會面臨停限電風險,對產業及民生都會造成相當大的衝擊。

經濟部表示,我國許多火力電廠機組已運轉多年,設備與機組老舊造成效率不彰,自103年起,包含林口電廠、通霄電廠、大林電廠、協和電廠等火力電廠將相繼關閉,未來10年關閉的火力電廠將超過現有火力電廠裝置容量的2成。

不僅如此,經濟部也指出,核四廠為我國後續供電的重要準備方案,在核四廠順利商轉的前提下,未來核一廠、核二廠及核三廠將在107年至114年間陸續屆齡除役,屆時電力供應將減少約400億度,超過全國820萬家戶住宅電力需求的9成。

至於許多傳統燃煤、燃氣電廠興建常面臨民眾的反感與抗爭,甚至屬於再生能源的風力電廠亦遭受居民的強烈反對,加上環評時程的不確定因素,如核四不商轉,替代的電力建設緩不濟急。

此外,經濟部說,我國屬於島嶼型獨立電力系統,電力供應吃緊時無法由國外支援,如因夏季高溫導致用電需求暴增,或因再生能源間歇性供電不穩定,將會造成全國性或地區性的停限電。同時,我國98%能源依賴進口,如發生能源輸出地區政經情事變化與軍事衝突,或能源生產與運輸意外,造成燃料供應不及,電力將無法穩定供應。近年極端氣候頻傳,夏季常發生颱風暴雨,造成液化天然氣運輸靠岸困難,化石能源存量恐不足的緊張,此外夏季偶發的酷熱高溫,也造成電力系統巨大負荷。

由於台灣電力系統劃分為北、中、南三個區域,經濟部表示,北部用電需求占全國40%以上。如果核四廠未能如期商轉,再加上103年起位在北部的林口電廠、協和電廠、核一廠、核二廠陸續除役,預估北部電源供電不足的情況,將持續惡化,未來即使可透過輸電線將中南部電力北送支援,依然無法補足北部的電力缺口,使北部區域停限電機率大增。

經濟部認為,假設我國未來用電年均成長率經由產業與全民的努力,降為過去之一半(由3.9%降為1.89%),備用容量率自105年開始將低於10%,且在107年更將低於7.4%,限電無可避免。另,我國即使採取全面性及強制性節電措施,在用電年均成長率1.41%限制下,自108年開始備用容量率仍將低於10%,且在110年開始更將低於7.4%。經二情境分析顯示,沒有核四均會面臨停限電風險,對產業及民生都會造成相當大的衝擊。

不過,經濟部也強調,日本福島核災後,政府全面檢討再生能源發展,加速開發臺灣再生能源潛能及擴大各類再生能源推廣目標,規劃 114 年裝置容量達 9.9GW,發電量預估約 270 億度電,用以因應未來電力需求的成長。同時,5年來風力發電裝置容量成長3倍,太陽光電更是大幅度成長約50倍,且政府透過「千架海陸風力機」以及「陽光屋頂百萬座」計畫,持續推動我國再生能源發展,但目前仍有其發展限制。