Yahoo奇摩新聞 游盈隆專欄：民進黨最頭痛的對手─時代力量
時代力量（以下簡稱時力）是當前台灣政壇新寵。舉一個例，黃國昌，這位時力最具代表性人物，目前任何時間想講話，發個新聞通知，媒體肯定蜂擁而來，麥克風遞上，新聞隨即上線。他儼然已握有改革的話語權，不管他的改革主張是好是壞，是成熟或不成熟。台灣民意基金會最新的民調結果顯示，時力的政黨喜好度在全國排名第三（14.9%），雖落後第一的民進黨有16個百分點，但僅落後第二的國民黨1個百分點。從2015年創黨迄今，短短一年多，經過2016年立委及總統大選的洗禮，雖只獲五個立委席次，但聲勢扶搖直上，已經是台灣政治過程一股不可忽視的力量。
研究政黨知名的兩位西方政治學者Joseph Lapalombara 和MyronWeiner曾說：「政黨的創建是一個持續不斷的過程。歷史的墳場堆滿了那些曾叱吒風雲、不可一世的政黨，但終因不能適應新環境而滅亡，或被新政治運動所吸納而淪為微不足道的小黨。然而政黨崛起的歷史情境，所衍生的政黨性格與形態，對日後出現的政黨仍有重大的影響。」偉哉斯言。政黨有其生命循環，生老病死，來來去去。政黨的DNA及其後天性格與表現，和其誕生或崛起時的歷史情境有臍帶關係。準此以觀，我們該怎麼看「時力」崛起時的歷史情境？
黃國昌與柯一正在議場二樓小房間回想太陽花學運（取自黃國昌臉書）
一句話，沒有2014年3月太陽花學運，就沒有今天的「時代力量」。但，又是什麼因素引爆了太陽花學運？對歷史考證有興趣的人會去整理出一系列的相關事件，但在政治學者眼中，那一定是和國民黨和民進黨的失職、失能或失格有關，因為當時國民黨是執政黨，而民進黨是最大的反對黨。這道理很簡單，二十世紀最出色的美國政治學者之一Gabriel A. Almond就指出，政黨最主要的功能是「利益匯聚」（Interest Aggregation），而當一個社會內部有某些顯著的聲音或利益不被主要政黨所代表時，那遲早這些聲音、這些利益會找尋或創造新的政黨來代表他們。
沒錯，台灣在馬英九政府主政八年下，經濟持續蕭條、貧富差距日益惡化、勞動階層薪資不漲、油電雙漲、物價齊飛、房價飆高、失業人口遽增、人民生活困苦又看不到希望。此外，台灣那幾年接連發生了多件震撼人心的事件，包括2010至2013年苗栗大埔土地強制徵收事件、2013年5月廣大興28號海上喋血事件、2013年7月洪仲丘軍中被虐致死事件、2013年7、8間白衫軍運動、以及2014年3月「兩岸服務貿易協議」立法過程重大爭議等等。主政的國民黨無心無能，造成人民極度不滿；而最大的反對黨民進黨無力，則讓人民非常焦慮。最後的結局就演變成，自己國家自己救，學生衝進行政院、佔據立法院。執政的國民黨變成學生的眼中釘，在野的民進黨被繞道（bypass）、甩在一邊，成為後續學生與政府衝撞過程的配角。
的確，當2013年白衫軍運動、2014年太陽花學運331五十萬人上凱道聽學生演講時，民進黨前後任黨主席蔡英文、蘇貞昌竟只能隨便找個地方默默的席地而坐，幾乎被群眾淹沒了。表面上說是不能/不想喧賓奪主，但內心必然是五味雜陳、備受煎熬吧！主要政黨的領導人如果不能善盡領導的責任，遲早要等著被領導，這是我的觀察和感慨。
這場改變台灣政治生態的太陽花學運，基本上政黨是「被缺席」的。（美聯社）
帶著太陽花學運的基因，時力問政自成一格，有別於兩大黨。時力天生是反國民黨的，也靠強烈反國民黨而獲利，奠定其社會基礎，創造其聲譽而享有一片天；它和民進黨的關係就比較特別。大的方面來說，時力的基本政治信念和民進黨其實沒多大差別；如果說，時力的思想觀念是受早年黨外或傳統民進黨的薰陶而生的，也不為過。但時力和今天已經是既得利益的民進黨有明顯的區隔，因為它血氣方剛、年輕氣盛、清純、有理想性、有改革的熱情、不輕易妥協，因此受到不少人的激賞和青睞。而且還像學生一樣有犯錯的權利，社會包容是時力目前最大的問政資產。
對民進黨當前的權力核心而言，時力有時候真的很盧、很麻煩、很不上道、很不配合、很不乖。比方說，立法院今年二月甫開議，時力就大聲反對行之已久的密室政黨協商，這就讓協商老手、民進黨團總召柯建銘很感冒；此外，在「兩岸協議監督條例」的立法過程，黃國昌主張一邊一國，堅決反對「一國兩區」，這也讓蔡英文非常頭痛，未來在兩岸關係的處理上，這肯定是個大麻煩；再者，當民進黨新政府好不容易在勞資雙方之間喬出「一例一休」的解決方案時，時力卻硬闖出來主張要「兩例」，讓新政府威信受損、裡外不是人；當林飛帆、陳為廷挺身而出嗆市長賴清德「南鐵東移」時，賴清德想必也倍感壓力；這兩天，新聞報導高雄市長陳菊到黨中央向蔡英文總統兼黨主席吐苦水，說時力介入地方拆遷案，導致市府只好暫緩執行。連聲勢如日中天的南霸天陳菊遇到時力也有無力感，可見一斑。這些只是隨手拈來的例子。
總統大選前，民進黨主席蔡英文出席《這不是太陽花學運》新書發表會，強調要政黨要與社會力量結合。（取自蔡英文臉書）
時力是初生之犢，未來若經營得法，前途不可限量。它現在是接近三百萬台灣成年人政治上的最愛，在這些人當中又以年輕、高學歷的男性居多。如果以地區看，時力在民進黨傳統票倉，新北市、雲嘉南、高屏以及都市化程度較高的地區都有廣大潛在支持者，是民進黨未來最可怕的對手。2018地方大選，包括六都、地方縣市長、縣市議員、鄉鎮市長和里長，將是兩黨正式競爭、交鋒的第一戰。當然，兩雄相爭，勢必波及國民黨。國民黨手上雖只剩一都五縣市，但還擁有386席縣市議員，可能面臨被瓜分的危險。
著名的英國史學家Lord Acton說：「權力容易腐化，絕對的權力絕對腐化」，乃至理名言。任何人或政黨都有腐化的可能，時力當然也不例外。時力才剛起步，就享受不成比例的權力光環，長此以往，能否抗拒誘惑、拒絕腐化，始終保持清純、改革、照顧弱勢、具理想性、也展現智慧的形象特質，將決定其能否繼續茁壯，走多遠，飛多高，外界正拭目以待。
＊作者為台灣民意基金會董事長，東吳大學政治系兼任教授
