溫室氣體減量玩真的！短期管制目標最快上半年公告 未來不減碳就罰錢

溫室氣體減量終於不再是口號？據了解，環保署已依《溫室氣體減量及管理法》訂出溫室氣體短期管制目標，目前正送交行政院審查，最快今年上半年就要公告。另外，對民間企業影響最大的溫室氣體總量管制措施則預計最快明年上路，屆時企業將有減少碳排放、或在市場上購置碳權的壓力，若未實際減排就會依超標量開罰。

2015年6月立法院在巴黎協議訂定前三讀通過《溫管法》，明訂2030年溫室氣體要減少至2005年標準的20%、2050年減少至2005年的一半，後來在巴黎協議上也遞交國家自願減碳承諾（INDC）。環保署為了逐步落實溫管法內容及推進減碳時程，成立溫室氣體階段管制目標諮詢委員會，原訂要在去年11月巴黎公約生效時同步公布更具體的減碳目標和時程，最後卻因為各部會對於減碳量意見不一而並未如期公布，也讓外界質疑政府減碳作為遲遲未落實。

主管機關將背負溫室氣體減量「業績壓力」

面對各方期許，環保署副署長詹順貴表示，目前溫室氣體的短期管制目標送交行政院審查，只是礙於各部會法案眾多所以還沒處理，若能順利排案討論，最快今年上半年就可以公告實施。公告之後，各部門的公部門主管機關就會背負「業績壓力」、必須訂出實際的減量政策，減量結果也會定期管理考核、每5年滾動檢討一次，最終共會公布7次階段管制目標。

減碳工作並非易事、也非短期可達成的目標，這也讓各部會在「喬」減碳額度時產生不少雜音。好比因為要發電而使二氧化碳排放量較高的能源部門，就認為也應將部分減排工作交給使用電力的交通、住商等部門、不能只要求能源部門減碳；也有農業代表認為若要農業部門減碳，恐將影響糧食安全。

「掐緊大家的喉嚨」 減量目標逐步增加

詹順貴坦言，在討論減碳目標及分配減碳額度時，環保和工業部門、能源部門彼此間都有角力，最後工業及能源業也都不滿意環保署最後設下的目標，「但總是要掐緊大家的喉嚨。」他也強調，考量國內相關制度和設備都還在起步，第一個5年短期減量目標會稍微降低，接下來再視狀況加強力道。環保署官員也解釋，目前台灣正經歷能源轉型陣痛期，因此第一階段溫室氣體減量幅度並不大，但接下來二、三階段就會比較有感。

目前環保署的已經透露的減碳作為中，今年預計將盤查用電量高的住商機構、大型賣場、連鎖超商、百貨公司等，也會更積極推動電動車上路。此外，環保署也已盤點全台285個大型溫室氣體排放源的排放量，並預計明年就要公布溫室氣體總量管制。屆時企業如果二氧化碳排放量超標、又沒有在碳交易市場上購買碳權，每多排放1公噸二氧化碳最高要被罰1500元。至於這項罰則是重還輕？官員解釋，業者排放超標一定是上百公噸起跳，因此罰鍰都會有6位數以上；而且依現在歐盟碳交易價格每噸6歐來算，每噸1500元也已不是小數目。

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