異言堂/大巨蛋的秘密

專題組/許家峻、游文章、蘇祈發 台北報導

所謂「防災避難電腦模擬」是用來檢視台北大巨蛋的公共安全,目的在於測試建築物內、外的都市防災疏散避難是否符合法令要求,並達到保障民眾順利避難、安全逃生的目標。然而,這看似科學化的模擬測試,其實有許多「藏在細節中的魔鬼」。像是「最佳情境模擬」,指的是當大巨蛋容納人數達到6萬人上限時,若發生地震或火災警報器響起,電腦模擬會呈現「民眾悠閒自在、不疾不徐地逃難」;然而,實際的狀況應該是,當場館內的警報器響起,民眾大多會驚慌失措,就像熱鍋上的螞蟻,亂逃亂竄,而這樣的情況,就叫「最差情境模擬」。


對於大巨蛋尚未實施「最差情境模擬」防災避難測試,前台北市都發局長林洲民表示,「任何一個大型場館的模擬,重點在於『最差狀況』,不在最佳狀況,全世界也沒有一個如此尺度龐大的體育場館,它的電腦避難模擬,避開所有可能性的災難狀況,而只做最佳狀況。」

曾經受邀參與都審會的委員、台北市立大學城市發展學系副教授吳杰穎也直言:「我們都知道災害管理,要的就是所謂的最差情境模擬,worst scenario。但是大巨蛋竟然完全沒有這樣的概念。」

台灣學界少數專研都市防災政策與機制的銘傳大學建築系教授王价巨更提出專業見解,「我的設計還沒有做,或是我的施工還沒有做完,我就有機會藉由這個疏散模擬來調整設計,讓它從前端就可以更安全;換言之,所有的建築設計與規劃,皆強調前端的減災、避免災害發生。」

令人好奇的是,遠雄公司為什麼不採用最差情境模擬測試呢?

異言堂採訪小組多次致電遠雄公司的新聞聯絡人,直到截稿當天都未得到遠雄的正面回應。而我們回頭查證2019年8月29日大巨蛋都審會,影片中,遠雄公司的防災顧問表示,「大巨蛋的最差情境模擬測試,因為參數設定的關係,導致跑不出結果。」對於這樣的說法,負責監督的台北市政府、台北市都發局主任秘書虞積學解釋:「遠雄不斷反應那個軟體沒有辦法正常運作,也提到委員會去,委員才覺得大家不要再去執著於要跑最差情境。」

事實上,根據我們的調查,遠雄公司所使用的防災避難測試軟體為buildingEXODUS,由英國格林威治大學團隊所研發;一套要價上百萬的國際級防災避難電腦模擬軟體,真的如遠雄公司所說的,跑不出來嗎?台北市立大學城市發展學系副教授吳杰穎進一步釐清:「當時遠雄認為只要跑所謂的default,也就是我們所說的「預設」就好;遠雄甚至推說,那個叫做電腦內建,不能動,其實這都是錯誤的。遠雄最常對外講的就是,他把default(預設)當做國際標準。其實這樣的說法是不準確的。」

一個攸關公共工程與生命安全的模擬測試,在尚未得出結果的同時,竟然可以「過關」?!連前台北市都發局長林洲民都懷疑,台北市政府是否放水?畢竟,大巨蛋體育園區可容納六萬人,萬一意外發生時,如何確保民眾可以從場館內安全疏散到場館外?防災避難電腦模擬測試之重要,不言可諭。大巨蛋能否在2023年順利「孵蛋」,也將考驗台北市長蔣萬安的智慧。




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