看點在這裡:

第四次兩岸事務首長會議(夏張二會)十四日將在中國大陸廣東省廣州市舉行,這是陸委會主委夏立言和大陸國台辦主任張志軍繼五月金門「夏張會」後再度會面。重要看點整理如下: ●會談議題: 一、陸客中轉:我方目標年底前實施。雙方溝通接近完成,但陸方堅持與航路優化議題掛鉤。陸委會這次可能提出現有航路「截彎取直」,但陸方要的可能是穿越海峽中線航路,可觀察這是否足以說服陸方脫鉤處理。 二、兩岸貨品貿易協議:我方目標年底完成談判。上回九月底在北京第十一次業務溝通,卡在陸方關切的原產地證明議題,未如我方期盼討論產品降稅安排。可觀察這次是否掃除障礙,訂出下回業務溝通期程。 三、兩岸參與區域經濟整合:五月金門「夏張會」無進展,因應跨太平洋夥伴協定(TPP)日前達成共識,我方主動拋出,陸方答應交換意見。兩岸經合及參與區域經濟整合共同研究準備工作有無著落,可觀察。 四、兩岸兩會(海峽交流基金會、大陸海峽兩岸關係協會)互設辦事機構:第八次業務溝通六月下旬舉行,距第七次時隔近一年,雙方僅陳述立場,具體進展有限。 ●卡式台胞證: 陸委會並非對卡式台胞證本身不滿,而是抱怨大陸在實施過程中事前知會不充分、溝通說明不完整。夏立言依九月廿五日立法院朝野黨團共同聲明,將在「夏張二會」上重申此一立場。 大陸至今未就卡式台胞證晶片功能做一次性完整說明,化解外界疑慮。可觀察陸方在夏立言表達立場後是對外加強說明,還是置之不理。 ●中華民國: 夏立言十四日下午拜謁黃花崗七十二烈士、赴孫中山大元帥府紀念館等地參訪,都會發表談話。可觀察是否如陸委會前主委王郁琦二○一四年二月赴南京中山陵謁陵時提「中華民國已經一○三年」等語,甚或更加強調中華民國。 ●大陸對台喊話調性: 陸國家主席習近平三月提出「基礎不牢、地動山搖」說,張志軍後不斷強調「九二共識」這一共同政治基礎,提到若不堅持,兩岸關係恐「觸礁擱淺」,制度化協商機制恐「坍塌」。 可觀察張志軍這次是否延續「地動山搖」基調,重申此立場,也可看用詞是更重還是較柔性(如五月離開金門前說,台海和平來之不易,「不要等路燈熄滅,才感受它的存在」)。 ●夏張明年會不會: 夏立言八日赴立法院作行前報告時說,廣州「夏張會」是今年最後一次。可觀察夏立言是否在會中邀張志軍回訪,及張志軍如何回應。