《社論》以消費者為依歸 建立健康公義社會

消基會統整二○一五年發生過的一五○件具有重要性的消費新聞，經篩選出十則最重要的消費新聞，十大消費新聞中有關食安問題就有三件，分別位列第一名「黑心劣油事件」、第六名「《食安法》修正通過禁用反式脂肪」及第七名「食品含重組肉、基因原料須強制標示」，顯見在社會大眾心中最關心的仍是「食」的安全。其他位列第二名的是八仙樂園塵爆事件，第九名是化妝品、洗髮精禁含雌激素。新政府尤其衛福部相關單位，應將這此消費新聞列入未來優先執行與解決問題的事項，才能體現出新政府有真正關心消費者生活中問題。 就頂新偽油案一審判決無罪而言，彰化地院於去年十一月的宣判造成民情譁然，質疑政府相關體制及處理態度，頂新案進口非食用級飼料油供人用是事實，雖然最終成品檢驗符合標準，但縱使經過精煉而合乎審查標準也絕對不可取，採用劣質原料既不符合食安也不符民情；食藥署、檢調單位、食品業者及消費者均須重新面對此議題，如何一起面對改革及提出進步法規及制度，將是共同社會議題。八仙樂園塵爆事件，死傷慘重，曝露出政府缺乏對重大災害的預防及應變措施；雖靠醫療體系及醫護人員的無私投入，但事後檢討改善及如何預防再發生作為，就有待政府給人民一個更好的交代。 就《食安法》修正通過禁用反式脂肪而言，為顧及國人健康應避免及減少攝取含有反式脂肪的食品，政府應儘量減少這類有害身體產品進入民生供應鏈，應系統性提出與國際先進國家同步保障民眾食安標準才是根本。就食品含重組肉、基改原料須強制標示而言，「重組肉」食品不論是完整包裝或散裝產品皆應清楚標示「重組」、「組合」，並於產品加註「僅供熟食」等警語；「基因改造食品」也要求依規定明確標示，這種「以假偽真、以次充高」欺騙消費者行為，於食品業界比比皆是，食藥署應全面性檢討如何杜絕及改變此欺騙消費者行為，如何從嚴從真規範及落實查證機制及成效，讓欺騙者不敢、不能、也不再心存僥倖。 台灣市面現有近四百種含藥化妝品有雌激素成分，當化妝品、洗髮精禁含雌激素，雌激素被世界衛生組織列為一級致癌物後，我國衛福部食藥署雖即宣布跟進歐盟、美國等地作為，規劃於今年五月起禁止生產、供應或販賣含雌激素成分的化妝品，食藥署是否也應系統性一併政策檢討其他化妝品及外用藥品，以符合民眾健康訴求。 衛生福利部是與民生最息息相關的部會，主責範圍廣，但目前多忙著處理不斷發生問題後的危機管理，缺乏平時的有效治理，所掌管諸多民生法規落伍，未與時俱進，往往造成出事後再亡羊補牢；如何化被動為主動，讓政府不只扮演消極管制作為者，更能扮演積極的健康促進者及社會公平實踐者，以風險管理及預防，作為避免過度管理而戕害民生發展，進而發展具公平、正義及健康社會是消費者共同的期望。