美不玩TPP 國發會:另尋他國簽協定

美國總統川普今天簽署行政命令退出TPP,國發會副主委高仙桂分析,TPP少了美國,影響力有所削弱;台灣除積極尋求與他國經貿協定,應該提升自身條件,因應變動新局勢。

(美國總統川普決定退出TPP/資料畫面)
(甫宣誓就職的美國總統川普,立刻決定退出TPP/資料照片)

高仙桂指出,美國原本主導跨太平洋夥伴協定(TPP)的運作,是前美國總統歐巴馬重回亞太經貿的戰略政策,但在川普當選後,各界就有心裡準備,如今川普上任後確定退出,並非意料之外。

她表示,美國作為TPP成員國中最大經濟體,現在卻撤出,剩下的會員國家必須有所因應,且日本國會剛在2016年12月批准加入,應該會繼續運作下去。不過,少了美國的TPP在效能與經貿助益上,影響力也會有所削弱。

她認為,相對的,中國大陸主導的區域全面經濟夥伴關係(RCEP)正積極進展,與美國狀況正好相反。可見的未來,美國可能積極進行重要貿易國雙邊的經貿協定,而不是多邊的區域經濟整合。

高仙桂說,選前,美國基層民眾針對貿易自由化、全球化提出反動,而選票也回應川普要回歸加強美國境內經濟結構整合的。

美國退出TPP後,世界經貿關係勢必將經歷全球經濟的重整,高仙桂指出,台灣還是得避免在區域經貿整合上被邊緣化。台灣目前正在進行新南向政策,也是要強化多邊經貿的談判,增加在亞太經貿區域的交流。

另外,未來與美國經貿往來,朝向積極跟美國接觸「貿易暨投資架構協定(TIFA)」進展,或是更進一步聚焦台美間自由貿易協定的可能性。

她也說,目前台灣在其他對外的自由貿易協定也有所進展,像是目前在WTO裡多邊協定還有一些談判進行,都是期望發展與其它國家雙邊貿易協定。

高仙桂強調,這一些對外經貿好的開展,還是必須奠基在自身經濟體質的提升,除盡速產業升級,找出新的對外經貿模式,積極調整跟轉換;與國際接軌的策略下,針對法規鬆綁與調整,才能提高台灣與其他經貿國的談判條件。