美參院表決TPA 傾向樂觀

中國時報【鍾玉玨╱綜合報導】 攸關美國總統歐巴馬力推之「跨太平洋夥伴協定」（TPP）成敗的「貿易促進授權」（TPA）法案，23日在聯邦國會參議院掃除程序障礙，以剛好達到60票門檻的票數驚險過關，該法案最快24日將在參院付諸表決。 參院以60票贊成、37票反對，通過限制對TPA的辯論。其中13位民主黨籍參議員倒戈，和共和黨聯手，成功剷除TPA在參院進入表決的障礙。參院多數黨（共和黨）領袖麥康納預期參院24日可表決通過TPA，然後送交白宮，由歐巴馬簽署生效。 TPA又稱「快速通關」法案，授權歐巴馬政府與繼任者全權談判與他國的貿易協議，國會無權修訂協議內容，只能包裹表決同意或否決貿易協議。這次的TPA有效期至2021年。 TPA的通過有助歐巴馬在今年完成與11國的首輪TPP談判，這將是歐巴馬的一大勝利，但向來支持歐巴馬的美國工會組織與勞工團體卻視此為大挫敗，擔心TPP將摧毀美國就業市場，剝奪勞工就業機會。 為降低TPP對勞工的衝擊，參院緊接著將審議援助勞工的「貿易調整協助方案」（TAA）。若參院通過該法案，眾議院可能在24日或25日就2案進行表決。眾院議長貝納發表聲明說：「我們的目標是在本周內將TPA和TAA 2個法案都送到總統桌上。」國會7月4日起將休會。 但目前不知眾院的民主黨議員是否會杯葛TAA，以此作為籌碼，說服歐巴馬拒簽TPA。