與商總座談 毛治國:彈性工時 列立院下一會期優先法案

行政院長毛治國今(30)日下午與商總、商業領袖座談表示,將以優化產業結構並爭取國際市場,帶動服務業轉型升級;另針對工商界關切的彈性工時配套措施,他表示,將會列為立法院下一會期優先法案。

毛治國指出,臺灣服務業在發展過程中有很多挑戰,首先是經營型態仍以中小企業為主,並以內需市場為主要對象,如何擴大發展規模須再加以努力。其次,在從業人員方面以低階職務居多,工作誘因較差,因此會出現人力不足的情形。

毛治國進一步表示,以擴大臺灣服務業市場規模而言,已有許多前例可循,例如臺灣中小型餐飲業者在中國大陸和東南亞等市場上便展現驚人活力,也是我國服務業邁向國際化最好的典範。

他指出,為提升國內服務業的規模與品質,政府採取「對內優化產業結構、對外爭取國際市場」雙管齊下的模式來發展。

在優化產業結構方面,政府透過法規鬆綁、資金挹注及專家輔導等方式,降低產業升級轉型的阻礙,加速產業升級轉型的速度,例如修正「產業創新條例」部分條文,針對技術入股及員工獎酬等部分條文予以調整,協助產業有效留住人才。同時,政府也正推動「產業升級轉型行動方案」,以提升產業的「品質」為首要目標。

毛治國強調,過去臺灣是以大量製造及出口帶動經濟發展,但這樣的發展模式,使臺灣產業結構過度集中、附加價值創造能力不高、易受國際經濟情勢影響,惟有透過產業結構的轉型,才能夠從根本突破臺灣經濟發展的困境。因此,除了維持製造業既有優勢外,服務業亦是發展重點。

毛治國表示,國家發展基金已匡列專款,投資國內資訊服務業、華文電子商務、數位內容、雲端運算、會展產業、美食國際化、國際物流等9種策略性服務業,希望藉此帶動整體服務業轉型升級。

毛院長指出,今年全球經濟成長不如預期,導致我國上半年出口衰退,行政院已於日前公布「經濟體質強化措施」,由「產業提升」、「出口拓展」及「投資促進」3大面向著手,將以積極性的強化措施,打造「創新、投資、就業」的良性循環,以促進經濟結構調整,強化景氣因應能力。

其中,與服務業相關的措施,包括促進電商平臺全球化及商業服務業鏈智慧化;強化醫療、教育、文化娛樂及體驗服務的發展;結合醫療健檢、美食、農業、文創、觀光工廠等,擴大觀光業火車頭角色;並鼓勵發展銀髮、養生產業等,以提升整體服務業競爭力。

針對產業界所關心的彈性工時問題,他表示,立法院已在上會期通過每週44小時規定,行政院已與立法院達成共識,將勞動部所提出的彈性工時等相關配套辦法列為下會期優先法案。