航行世界的台灣船隊，還是日不落國？

走進即將面臨搬遷的日本築地鮪魚（金槍魚、吞拿魚）拍賣場，即便是盛暑，仍可感受到寒氣撲面而來。一尾尾經過超低溫冷凍、冰堅冷硬的鮪魚陳列在地上，各地的買家帶着鉤子用力刺戳肥厚的魚身，偶爾交換意見、寫下筆記。正在所有遊客都睜大眼睛、試圖弄懂工作人員神祕的手勢時，清脆的鈴鐺聲響起了，拍賣官吐出連串如歌如咒、只有採買人員才能明白的字句，隨後立即如旋風般解散，留下滿臉困惑的遊客。

在這短短的5分鐘之內，世界最大、最重要的鮪魚市場又完成了一輪交易，鮪魚產業的板塊也隨之緩緩挪移。板塊的移動雖然緩慢，但台灣是可以，更是應該感覺到的。

台灣遠洋漁業到底有多大？根據「中西太平洋漁業委員會」（WCPFC） 2014年的統計，在中西太平洋水域的鰹魚、黃鰭鮪（黃鰭金槍魚）、大目鮪（大目金槍魚）漁獲量，台灣以27.3萬公噸排名第三，僅輸給美國、韓國。其中價值最高的大目鮪漁獲量更高達8476噸，位居世界第二，堪稱太平洋鮪魚的霸主。

儘管在另一項統計裏，台灣的總捕獲量僅排名20，輸給排名第一的中國、印尼、美國等國家，但在高產值的鮪魚業仍然可以高唱「叫我第一名」。

如果這些數字都還不夠驚人，另一個故事可以說明台灣的遠洋漁業之大。在2016年3月14日的中阿漁船衝突中，阿根廷巡邏船於該國海域擊沉了一艘涉嫌非法捕魚的中國漁船「魯煙遠漁010」，引發軒然大波，使中阿關係一度緊張。在此喧騰一時的國際事件中，亦有台灣身影。

「魯煙遠漁010」隸屬中國「中水集團」，而「中水集團」最大的貿易和供應夥伴，都是台灣水產業的龍頭「豐群水產」。根據中水2015年年報，中水對豐群的銷售額佔總體銷售比例21.29%，中水向豐群的採購數額則佔年度採購比例11.68%。

豐群水產儘管是產業龍頭，但並非台灣遠洋漁企業的特例。總體而言，台灣的遠洋漁業在各方面的成績都相當驚人。1992年，台灣的鮪類漁獲量一度高居全球第二，僅次於日本，近年雖因印尼、菲律賓、中國等國家崛起，卻仍是全球漁業強權之一。儘管在當今戰國時代，台灣早難再如當年一般稱霸，但在中國虎躍式的遠洋漁業發展藍圖裏，仍避不掉台灣水產公司的巨大身影。

小國卻擁有巨大的遠洋漁業實力，這必須從歷史說起。

因鹹魚造就遠洋漁業

台灣遠洋漁業的發展可以上溯日治時期，在一次世界大戰時期興起的帝國「南進」風潮中，「水產南進」的口號讓日本總督府開始投資台灣遠洋漁業，也讓台灣興建現代漁港、漁業移民、製冰及冷藏事業等基礎建設，開始踏出第一步。漁業的發展腳步，也與不少工業命運相似，在二戰期間，剛起步的台灣遠洋漁業也暫時停擺。

二次世界大戰結束後，台灣快速成為中華民國的唯一生存基地，美國基於反共戰略目標而援助「民主中國」的經費，大量投入這小島上，遠洋漁業也成為復興焦點之一。彼時政府下決心發展遠洋漁業的原因，可以從第一期台灣經濟建設四年計畫（1953-1956年）的內容發現：除了增加外匯、紓緩沿近海資源枯竭壓力外，還打算少花點外匯來買鹹魚，以補充國民蛋白質。

「鹹魚」究竟為什麼會變成台灣必須發展遠洋漁業的關鍵字？因為二次世界大戰後，美援與美國專家帶來「動物蛋白質為優」的營養觀念，根據當時美國專家計算，成人平均日需肉類60公克，台灣以農村勞動為主的國民身體，蛋白質攝取顯然不足，而在蛋白質食物中最廉價者，首推魚類。按成人每日食魚45公克，軍人每日93公克計算，台灣食魚需要約為每年13萬2千噸。1953年台灣捕魚量約在12萬噸左右，其缺之數，就必須進口鹹魚來補足。

為向加拿大及日本進口製作鹹魚所需的鮭魚，台灣必須動用外匯、將部分美援花在購買鹹魚上，聽來並非明智之舉。為了解決蛋白質／鹹魚不足問題，政府遂開始投資增添漁船、改善漁港等周邊設備，經濟部轄下亦設有「台灣漁業增產委員會」。根據經濟部資料指出，漁業順利增產後，得以減少鹹魚輸入，光是1952年到1956年間，就為台灣節省了美金1500萬元（約1.1億港幣/4.7億台幣）左右的外匯。

在戰後經濟發展政策與「鹹魚」的推波助瀾下，台灣遠洋漁業再出發了。與諸多戰後產業發展史類似，美援資助在先、政府扶植特定企業在後的情節不斷上演。...

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