英要奪回法律自主權

中國時報【蔡鵑如╱綜合報導】 英國政府29日正式啟動脫歐程序，首相梅伊向歐盟發表「分手信」後，30日跨出脫歐第一步，公布《大廢除法案》細則「白皮書」。該法案旨在廢除《歐洲共同體法案》，也就是從歐盟手中奪回法律自主權。 英政府擬於5至6月國會會期把《大廢除法案》提交國會表決。白皮書中指出，範圍囊括勞工權利到環境等數以千計的歐盟法案，之後將轉換為英國法律。脫歐大臣戴維斯30日表示，「公投的中心思想就是主權，一個強大、獨立的國家，需要能掌控該國的法律，這個程序現在啟動。」 1972年制定的《歐洲共同體法案》，是英國身為歐盟成員國的法源基礎，該法案使英國進入歐盟的前身歐洲共同體。《大廢除法案》將把歐洲共同體法案自法令全書中廢除，一旦實施，代表歐盟法律在英國的權威終止，歐洲法院的判決不再適用於英國。 《大廢除法案》將保留部分歐盟法令，融入英國國內法，以避免產生「黑洞」。戴維斯指出，這「對於讓企業與勞工服下定心丸，邁出重大的一步。」英國政府表示，若有必要，英倫四島的議會可「修改、撤銷、改良」法條。但該法案要到英國完全脫歐的當天，方能正式生效。英國國會圖書館預期，《大廢除法案》將是「英國有史以來規模最龐大的立法工程之一。」 不過英國與歐盟說拜拜後的第一天，雙方就為商談貿易協定翻臉。梅伊在告別信中提及，英國希望與歐盟維持「深厚且特殊的關係」，但她也警告，如果談不出貿易協議，英國就得依照世貿組織的規矩和歐盟各國打交道，那就會「削弱雙邊在打擊犯罪和恐怖主義等方面的合作」，將會是個「損失慘重的大錯」。 梅伊發送的警訊讓歐盟跳腳，歐洲議會負責脫歐談判的代表、比利時前總理伏思達隨即回擊，梅伊此言形同勒索，「人民的安全是更嚴肅的主題，不能把它視為談判的抵押品。」 梅伊以貿易綁脫歐協商的立場，也未獲德國總理梅克爾等歐盟領導人同意。梅克爾直言，「協商必須先釐清雙方要如何解開彼此連結的關係，等這個問題處理妥當後，我們再開始討論未來的合作關係。」