落實綠能 「電業法」修正草案通過

【記者郭穗台北報導】為全力推動我國發展綠能，並啟動國家能源轉型工程，行政院會昨（20）日通過經濟部擬具的「電業法」修正草案，將送請立法院審議。 行政院長林全表示，發展再生能源及綠能產業是蔡總統政見，如無法達到電業自由化，即無法落實推動綠能產業發展，後續也會影響政府一連串施政，因所有綠能的供電和銷售若不能自由化，以目前台電球員兼裁判的作法，不可能讓綠能迅速發展，這是政府必須要修正「電業法」的原因。 林院長指出，政府必須在立法院本會期讓綠電自由化，分二階段修法，是因「電業法」修法已到不能拖延的地步，未來第二階段修法，政府仍會推動電業自由化。有關外界對財團化及高電價的疑慮，都會因這次採二階段修法而消失。 林院長進一步指出，如行政院提出一次修法方案，最後造成極大爭議，以致電業自由化延宕一到兩個會期以上，這是無法負擔的代價，希望各界瞭解行政院的立場，請行政院和經濟部相關同仁持續對外溝通說明。 經濟部表示，為全力發展綠能，啟動國家能源轉型，期於民國114年達成非核家園的目標，該部經參酌各部會、台電公司、電力工會及環保團體意見，以及相關法規及各國立法例，規劃在發電端採綠能先行為原則，將開放再生能源得透過代輸、直供及售電業等方式銷售予用戶；在輸配電業部分，將以國營方式，確保電網公平供公眾使用；在售電端部分，開放用戶得自由選擇向公用售電業、再生能源發電業或再生能源售電業購電；另由主管機關指定電業管制機關管理與監督電力市場；同時明定公用售電業的電價受管制，並建立電價平穩機制，以減少電價大幅波動。 經濟部強調，為保留台電公司的整體性並達成穩定供電目標，在發電業及輸配電業專業分工之後，得轉型為控股母公司，其下成立發電及輸配售電公司，因此擬具「電業法」修正草案。 該草案修正要點如下： 一、將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業，並分別予以管理。（修正條文第2條） 二、由中央主管機關指定電業管制機關掌理電業及電力市場監督管理、電力供需之預測及規劃等相關事宜。（修正條文第3條） 三、為推動電網公共化，爰規範輸配電業不得兼營發電業與售電業，但經電業管制機關核准者，輸配電業得兼營公用售電業，並明定其施行日期。（修正條文第6條） 四、開放售電業，分為公用售電業及再生能源售電業，公用售電業對有電能需求之用戶具有售電義務；另規範發電業所生產之電能，僅能售予公用售電業，或輸配電業作為輔助服務使用，惟再生能源發電業不受此限。（修正條文第45條及第47條） 五、公用售電業之電價及輸配電業各種收費費率，由中央主管機關訂定及審議；中央主機關為辦理電價及各種收費費率之核定，得召開電價費率審議會進行審查。（修正條文第49條） 六、為鼓勵自用發電設備申設，開放團體或自然人均得申請設置，並得銷售一定容量以下之電能予電業；另符合一定條件者，得透過電力網轉供自用。（修正條文第68條至第70條 七、中央主管機關得設置電價穩定基金作為平穩電價之用；發電業於核能發電廠營運期間應提撥核能發電後端營運基金。（修正條文第88條及第89條） 八、為達成114年非核家園目標，爰明定核能發電設備停止運轉年限。(修正條文94條)。2016/10/20