衛福部拋3理由反對

工商時報【記者郭建志╱台北報導】 補充保費好賺,券商公會提議將費率由2%調降為1%,衛福部昨(8)日表示,一般保費先前已隨二代健保調降,若補充保費費率再砍半,將有違二代健保立法意旨,不符法定程序,且更無助於挹注健保財務,因此傾向反對。 健保安全準備金自102年起,受惠於補充保費6項所得2%的課徵收入,使得健保財務情況進入歷年來最穩定時期,累計至8月為止達2085億元,達到4.5個月的安全水位,超過法定3個月的標準。券商公會因此提出調降費率的建議,由2%調降為1%,並獲得金管會主委曾銘宗支持,然而衛福部昨發聲明表態反對。 衛福部列出三點理由,第一,補充保險費施行時已訂有「單次免扣費」的標準,而且依法一般保費與補充保費須一同調整,現在實施的二代健保就是希望擴大計費基礎,若有高額所得者繳得少,等於把健保責任推回給繳納一般保費的「受薪民眾」,並不公平。 第二,先前為了減輕弱勢民眾的負擔,衛福部在實施二代健保之初,就已經把兼職所得、中低收入民眾的補充保險費扣費標準,大幅提高至基本工資(現為20,008元),若現在全面調降補充保險費的費率,受惠的都會以「高所得族群」為主,根本不符合量能負擔精神。 第三,股利所得收繳之補充保險費,102年有89億元、103年116億元,衛福部坦言,雖然股利是6項所得中貢獻最多者,但也反映這群所得者「過去並未負擔保費」。衛福部說,依所得稅法規定,股利屬於個人綜所稅,健保費也可在申報時全數列舉扣除,其實已能減輕稅負負擔。 衛福部強調,雖不建議調降,但已交由健保署擬訂保險費率方案,並於10月底前提送到健保會審議,最晚11月底之前就會開會討論費率是否調降。