Yahoo奇摩新聞 請鬼拿藥單？聯合國金援敘利亞政府關係企業 辯稱：不這樣無法援助平民
英國《衛報》獨家爆出，聯合國（UN）近年和敘利亞政府簽訂了數千萬美元的援助計畫，對象都是敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）相關親信的公司，考量到阿塞德政府在敘利亞內戰中長期封鎖城市、轟炸平民住宅和醫院等爭議行徑，這些公司都是美國及歐盟（EU）經濟制裁的對象。但聯合國聲稱，他們的首要任務為援助敘利亞平民，這個目標唯有與敘利亞政府合作才能達成，人道救援與正義變成無法兼得的選項。
258間公司 全和阿塞德有關聯
《衛報》透過聯合國內部人士流出的文件，發現聯合國從2011年、敘利亞內戰剛掀起時，簽訂了上百件援助計畫的合約，共258個大大小小的敘利亞公司，都接受聯合國數萬至數百萬美元的援助，全部都和阿塞德有裙帶關係。其中包括阿塞德的妻子阿斯瑪（Asma al-Assad）成立的「敘利亞信賴基金會」（Syria Trust charity），和阿塞德最親近的表兄弟馬赫魯夫（Rami Makhlouf）
根據文件，聯合國兒童基金會（UNICEF）曾撥款給馬赫魯夫經營的花園協會（Al-Bustan Association），馬赫魯夫不僅是阿塞德的表親，也是全敘利亞最富有的人之一，花園協會和幾個親政府的武裝團體多有來往。聯合國還另外資助馬赫魯夫名下的敘利亞電信公司（Syriatel）至少70萬美元，這些公司全部都在美國及歐盟的制裁名單上。
數千萬美元援助 去向引人擔憂
除此之外，聯合國至今花費超過1300萬美元（約合新台幣4億元）援助敘利亞政府發展農業，花費至少400萬美元（約合台幣1億2千萬元）在敘利亞國營能源供給商， 兩者都在歐盟經濟制裁的名單上，歐盟因擔心款項會被挪用於戰爭用途，早已停止援助。
世界衛生組織（WHO）也花費500萬美元以上（約合新台幣1億6千萬元）資助敘利亞政府軍控制的國營血庫。包括英國在內的部分國家，更在宣布對敘利亞發動經濟制裁後，直接捐錢給WHO這項計畫，再由WHO捐給敘利亞政府。文件中甚至也不避諱寫出，英國官方也相當懷疑這筆資金有無送達需要的單位手中，還是被拿去資助軍隊。
聯合國並非第一次面臨外界質疑有偏袒敘利亞政府的嫌疑，對此，一位聯合國發言人解釋，為了達到幫助敘利亞人民的目的，他們不得不和阿塞德政府合作。
「最重要的，是盡可能幫助最多的無辜平民。」這位發言人表示，「在敘利亞，我們的行動範圍相當受限，要在被封鎖的城市裡找到合作廠商非常困難。」
「我們別無選擇，不是跟政府相關企業合作，就是無法提供平民維生物資。」他說，選項很明顯，「我們的任務就是要幫助需要的平民。」聯合國表示，會盡其所能確保這些援助資金使用在正確的地方。
正義優先或救人要緊？人道組織的兩難困境
事實上，聯合國底下的多項人道救援計畫經常面臨這種煩惱：最需要幫助的人民往往身處於被制裁的國家或政權統治之下，而各組織若不和國營企業、親政府團體合作，實在很難突破重圍、把資源送到平民手中。
但是，即使完全是為了救援平民而妥協，聯合國仍無法避免被指控為阿塞德政權幫兇，一名在聯合國工作的匿名人士告訴《衛報》，聯合國打從一開始就知道他們不可能中立。倫敦大學國王學院（King’s College London）專門研究戰爭的里安德博士（Dr Reinoud Leenders）也認為，聯合國已經太過傾向敘利亞政府，應該重新檢視策略。
「聯合國付了可觀的資金給敘利亞政府，眾所皆知的是，這個政府殘忍壓迫它的人民，它就是敘利亞人民需要援助的主因。」里安德博士說。
今年6月，敘利亞最大的人道救援組織之一「敘利亞計畫」（The Syria Campaign）才發表報告，控訴聯合國未能保持中立，讓政府軍全權控制救援物資的運送過程。超過50個人道組織及公民團體也聲援這份報告，指控聯合國接受敘利亞政府的要求，不對反叛軍控制的區域伸出援手，以至於數千平民在城市遭封鎖的情況下因缺乏食物、飲用水和醫藥資源而死亡。
相關報導
● 全世界最危險的工作》砲火廢墟搶救生命 敘利亞「白盔隊」獲提名諾貝爾和平獎
● 敘利亞內戰》難民孤兒在戰火中的僅有依靠 彷彿防空壕的阿勒坡地下孤兒院
