金融十三五 兩岸合作再進化

工商時報【記者黃欣╱綜合報導】 中國人民銀行（大陸央行）行長周小川昨（25）日在人民日報撰文談論金融「十三五」規劃，強調塑造金融開放發展的新體制，他還特別提出要推動兩岸金融業與貿易投資雙向開放合作，並推動海西經濟區建設、打造平潭等對台經濟合作平臺。 周小川稱，金融「十三五」主要以創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共用發展5大理念為主。尤其在開放發展一項，周小川點明要深化大陸與港澳及台灣的金融合作，並且推進資本市場雙向開放，包括擴大銀行、保險、證券、養老等市場准入，改進並逐步取消境內外投資額度限制。 周小川強調，將逐步實現人民幣資本專案可兌換，轉變外匯管理和使用方式，從正面清單轉為負面清單。並提升股票、債券市場對外開放程度，拓展境外機構參與銀行間債券市場的主體範圍和規模，擴大境內機構境外發行債券的主體類型和地域範圍，放寬境外機構境內發行人民幣債券限制。 路透報導，人行昨也同時公佈首批境外央行類機構在中國外匯交易中心完成備案，正式進入中國銀行間外匯市場，這有利於穩步推動中國外匯市場對外開放。包括香港金管局、澳洲儲備銀行、匈牙利國家銀行、世界銀行信託基金、國際開發協會和新加坡政府投資公司等，都在名單之列。 在人民幣方面，周小川亦強調要推動人民幣加入國際貨幣基金（IMF）的特別提款權（SDR）的貨幣籃子，並讓人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣。 周小川稱，要擴大人民幣在周邊國家和新興市場使用的便利性，推動人民幣對其他貨幣直接交易。他並稱，到「十三五」期末（2020年），預期人民幣跨境收支占大陸全部本外幣跨境收支的比例超過3分之1，人民幣將成為國際性貨幣。 在金融改革與開放方面，周小川說將推進匯率和利率市場化，進一步增加人民幣匯率彈性。在貨幣政策方面，周小川表示，未來在區間調控的基礎上，將加大定向調控的力度，增強政策的針對性和準確性，並促進財政資源和金融資源結合，發揮投資對經濟成長的關鍵作用。