Yahoo奇摩新聞 陳朝平觀點：中國觀光客到底喜歡台灣什麼？
回頭看看大陸民眾出境觀光的發展史。
大陸開放國民赴海外觀光大約是和香港回歸同步。2000年後，亞洲金融風暴稍歇，大陸經濟並未受到金融風暴的侵襲，持續高速成長，沿海地區富裕民眾早已不滿足在國內旅行，紛紛前往香港掃貨，並開始前往東南亞各國觀光。當時，甫從金融風暴脫困而出的泰國、馬來西亞、新加坡因與中國友好，因此，第一批中國觀光客開始湧進星泰馬三國，也讓星泰馬的觀光事業突飛猛進。如果大家不健忘，有一段時間，大陸觀光客(團)不能直接來台旅遊，但可經第三地轉來台灣觀光旅遊，兩岸這項奇特的規範，也間接拉抬了大陸觀光客赴東南亞觀光的熱潮。
2004年,SARS陰影退去，加上當時的國際情勢，相對穩定和平，出國觀光熱潮再起，中國觀光客大舉進軍過去幾十年不敢奢想去觀光的國家與地區。亞澳歐各國紛紛修改入境規定，敞開大門，熱烈歡迎中國觀光採購兵團的來臨。從2000年到2008年，大陸出國觀光的人數從1000萬人次直線上升到4000萬人次。換言之，早在台灣開放陸客來台觀光之前，東南亞、日韓以及部分歐洲地區已經飽嘗了大陸觀光客的雨露。2009年台灣開放陸客來台觀光後，兩岸關係進入有史以來最穩定的時期，大陸人民的｢一中情節｣急遽發酵，隨著開放赴台觀光的省市越來越多，大陸民眾紛紛組團，奔赴台灣，親炙｢祖國｣的寶島，形成了一股台灣遊的熱潮。2014年，大陸出國觀光人數突破一個億，其中，6600多萬人次是到港澳兩地從事短期觀光旅遊，3000多萬人選擇了日、韓、紐、澳、東南亞及歐美各國，400萬人選擇了台灣。
台灣再好，九二共識也不可少
過去十多年來，大陸觀光客能前往的國家和地區越來越多，為什麼他們還願意來台灣觀光旅遊呢？台灣，究竟有甚麼吸引大陸觀光客的地方？
Push的力量當然是兩岸基於｢九二共識｣，台灣開放陸客來台觀光旅遊，大陸方面則擬定先後的開放省市，鼓勵民眾組團赴台觀光旅遊。九二共識究竟是啥? 李登輝信誓旦旦說九二共識根本不存在，蔡英文則是不承認。從務實的角度看，有無九二共識，內容究竟為何，並不重要，重要的是，它是一個創造性模糊，這個創造性模糊，維持且帶動了過去八年兩岸和平穩定的強度，帶動了兩岸簽署了20多項的協議，也帶動了台灣觀光業的迅猛發展。2008年時，若沒有九二共識這個創造性的模糊，即使台灣自顧自地開放陸客來台觀光，估計，大陸方面也不會給予興奮地回應。
台灣開放陸客來台觀光後不久，陸客來台觀光絕大多數是｢團進團出｣。當時，大陸觀光界流行兩段順口溜。一段順口溜是：｢起得比雞早，跑得比馬快，吃得比豬差｣，這是形容赴台灣觀光團的品質甚差，走馬看花，無法細細體會。而陸客對台灣餐飲與酒店(旅館)的品質更是不敢恭維。
第二段順口溜是：｢不去台灣，終生遺憾，去了台灣，遺憾終生！｣不去台灣，終生遺憾，是說他們甚麼地方都能去，也去過了，卻從未去過從小教科書上教導的、祖國的美麗寶島、中國的一省---台灣，當然是一種遺憾!，這種情節，其實很像當年台灣開放民眾赴大陸觀光後，許多民眾組團前往大陸各個風景名勝區觀光旅遊的心態。但是，來過台灣後，又覺得台灣相對落後，機場很破舊，比不上香港赤臘角機場，比不上上海浦東機場和虹橋樞紐，台北的高樓大廈比不上北京上海的氣派，最重要的是很多人對日月潭、阿里山很失望！西湖、天池、滇池等，都比日月潭美，黃山、華山、泰山也都比阿里山讓人驚嘆，若不是50年代大陸便將日月潭阿里山列為中國十大風景區，他們對這兩大風景區其實是沒有Fu的。
失望歸失望，為何大陸觀光客還是前仆後繼的來台旅遊呢？說穿了，還是因為｢兩岸一家親｣、｢同文同種｣、再加上大陸官方有意無意地鼓勵，官方旅行社積極推出套裝行程、招攬客戶，以及兩岸直航航線的快速成長所致。大陸觀光客對台灣的憧憬、好奇和期望，掩蓋了他們的失望！
不久，拜互聯網社群軟件以及開放自由行之賜，來台旅遊的陸客逐漸發現，台灣有一種風景是大陸所沒有的，那就是：｢文明｣｢禮貌｣｢溫暖｣，有人順勢喊出：｢台灣最美的風景是人！｣大大扭轉了大陸觀光客對台灣的刻板印象。此外，開放陸生來台念書，更使得許多大陸年輕人，因為長期居留在台灣，更能體會到台灣生活中、人性最美好溫暖的一面，許多陸生透過筆墨照片、透過社群網站網絡，將他們的親身體驗，傳遞給大陸的親朋好友，點點滴滴地賦予陸客來台觀光旅遊的合理性與正當性。（遺憾的是，這一兩年來，兩岸網民在網路上的一些衝突與相互霸凌事件，以及某些政治人物的出言不遜，台灣最美的風景逐漸退色，取而代之的是民粹、是冷嘲熱諷、是強詞奪理。)
當網友製作「沒有陸客的台灣」，冷嘲熱諷之後，台灣連最美的風景也掉色了。
言歸正傳，讓我們整理一下台灣觀光業的輪廓。
第一，亞太地區越和平，兩岸關係越穩定，台灣觀光業發展勢頭越好；
第二，從1991年到2009年開放陸客來台觀光前，台灣觀光業成長相當遲緩，甚至無法與鄰近國家與地區相較；
第三，開放陸客來台觀光，使台灣觀光業大爆發，也帶動了日韓、港澳與東南亞國家來台的旅客數，卻未能帶動歐美來台旅客數；
第四，隨著陸客來台觀光人數增加，來台旅客人均每日消費額也告增加；
第五，陸客願意來台觀光，除了同文同種的便利外，九二共識的創造性模糊是關鍵。
拚觀光，台灣靠的是景美？人美？還是價錢美？
前面提及，2015年，大陸連同港澳地區來台旅客數佔全體來台旅客數的55%，如果，陸客來台觀光人數退回2009年以前的水平時，台灣觀光業將會如何?沒錯，由於蔡英文政府不承認九二共識，陸客來台觀光人數已經呈現下滑趨勢了。問題很嚴重，觀光業者很著急，912上街遊行，提出很多訴求；藍營及無黨籍八縣市首長也很急，急著組團到北京爭取利多，綠營人士也急著丟出了｢吳三桂｣｢藍八奴｣等下流的帽子...，一時之間，台灣內部又陷入了另一場理盲戰爭。
冷靜想想：坐視兩岸關係陷入僵局，也不尋求解決之道，台灣的觀光產業何去何從？台灣真能採取新南向政策，爭取東南亞、中東穆斯林的觀光客來台？抑或，台灣可以開拓歐美的觀光客源？
入境的觀光產業與地緣政治關係密切，台灣的觀光產業競爭對手其實就是中國大陸、亞太及東南亞諸國。在解答上述問題之前，先讓我們換位思考，假如，我們是中國大陸以外的國際觀光客，在動心起念到亞太地區觀光之際，一定會先問下面的問題：此次觀光的最主要目的是甚麼？文明古蹟？民俗風情？風景名勝？宗教巡禮？奢華體驗？異國美食？海洋風情?節慶活動？小賭怡情？溫泉紓壓？台灣究竟有甚麼吸引我的地方？為什麼要到台灣觀光旅遊?到台灣觀光旅遊是否很便利？有甚麼媒體介紹台灣嗎？
兩岸關係不穩定，外籍旅客也卻步
接下來，讓我們試著回答上述的問題。
文明古蹟？國際觀光客沒有｢一中情結｣，也沒有｢祖國情懷｣，如果要瞻仰中華歷史文明古蹟，顯然，大陸要比台灣有更多的選擇。台灣勝出的只有一個故宮博物院。但是，在貓頭鷹旅遊網最近票選的全球百大博物館，故宮博物院連前25名都排不上，國際觀光客若是對中華歷史文明古蹟興趣不高，那麼，柬埔寨的吳哥窟、日本的京都古城，泰國皇宮建築、印尼蘇門達臘也都是很不錯的選擇。
民俗風情？300多年來，台灣雖然多多少少保留一些西班牙、荷蘭、日本殖民的民俗風情遺跡，但絕大多數的建築、禮儀、信仰、飲食等還是源於中國大陸閩南地區。國際觀光客若要體驗日本的民俗風情，直接到日本去便可，無須借道台灣來，想要體驗葡萄牙的民俗風情，或許會選擇澳門，要體驗東南亞的民俗風情，則更不會選擇台灣了。
風景名勝？早期，台灣還以蘇花公路、太魯閣、東西橫貫公路等地為傲，如今，更能吸引國際觀光客的，應該是九寨溝、張家界、青藏高原鐵路、滿州里、天山........。
宗教巡禮?一般觀光客順便參觀一座廟宇、教堂、清真寺是可能的，但很少有不同信仰的國際觀光客會刻意去參加他國的宗教活動，因此，台灣的媽祖繞境，大陸莆田的兩岸媽祖祭典，也只能彼此吸引兩岸的信徒，無法吸引國際觀光客。
奢華體驗? 2000年以後的台灣，論奢華時尚，已經無法與上海、北京、香港、新加坡、首爾、東京相比、甚至也無法與後起之秀的泰國曼谷、印尼雅加達相提並論。台北除了一座陽具崇拜象徵的101大廈還能吸引陸客蜂擁而至外，外籍觀光客最多也只能擠在W酒店的泳池酒吧，相濡以沫了，關於這一點，只要觀看福斯電視、亞太衛視裡的時尚、美食與旅遊節目多往香港及東南亞地區取景，就不難發現，台灣已經跟奢華說掰掰了！
台北的奢華體驗只剩下101？圖為跨年101煙火。（顏麟宇攝）
異國美食？國際觀光客的首選應該是香港，更奢華些的，應該會選擇米其林餐廳最多的東京。2000年亞洲金融風暴後崛起的泰式料理，以及充滿了混搭風味的東南亞料理、因大長今和KPOP而風起雲湧的韓國料理，也都是國際觀光客的新歡。至於台灣，國際媒體推崇的，似乎除了鼎泰豐以外，盡是夜市小吃。夜市小吃，淺嘗即可，要能從國際美食家口中討到讚字，從國際觀光客口袋裡挖到金礦，難於上青天。
海洋風情？觀光客要想倘佯於沙灘椰林，揚帆於碧海藍天，99%都不會選到台灣吧，墾丁？哪一個國際觀光客會想到一個一轉頭就能看見核電廠的沙灘去度假? 2000年以前，馬爾地夫、馬來西亞的綠洲島、印尼的峇厘島、泰國的普吉島便能吸引大批的國際觀光客。2000年後，國際資金搶入東南亞地區和海南島的三亞，海邊的渡假休閒酒店，遊艇俱樂部，如雨後春筍般的興起；而台灣，在這一波熱潮中是徹底的缺席了。
節慶活動？所謂節慶活動指的是人為打造的Event 和Festival。前者如電腦展、汽車展、金馬獎，後者如音樂節、美食月。像香港，彈丸之地，卻能長期享有觀光高收益。很大的原因便來自於香港的會展活動和節慶規劃。近年來，香港的會展活動雖然有鄰近地區廣州和深圳會展的崛起，但仍然保有相當的吸引力，特別是香港的電信業者都會針對會展的參展及參觀者，推出包裹的電信服務，十分貼心。
日本埼玉縣鷲宮神社因漫畫作品《幸運星》成為觀光景點，神社附近充滿漫畫元素。（美聯社）
至於香港旅遊促進局，三不五時便聯合觀光業者，辦理新的旅遊促銷活動，不斷地在機場入境及出境大廳，隨機訪問旅客，徵求旅客意見。去年佔中活動後，嚴重影響了陸客赴港旅遊意願，入境觀光客大減，香港旅遊局趁勢與酒店業者、電信業者合作，在酒店房間裡安放名為Handy的智能手機，可以自動連上WiFi、免費撥打國際級市內電話、查詢新聞網站內容、還兼具香港旅遊導覽、線上訂位等功能；這項措施，帶給旅港旅客極大的方便，也獲得一致的好評。
反觀台灣，香港旅遊局的做法似乎沒有給觀光局帶來啟發，台灣的會展活動諸如電腦展，似乎也缺乏橫向聯繫，參展的國際大廠，一年不如一年。至於觀光節慶的規劃呢?牛肉麵、美食節都曾舉辦過，卻沒能深化產業的鏈條，也缺乏跨業結合的節慶點子。節慶活動鬧了半天，往往只紅了活動代言人!
小賭怡情？不消說，旅客會選擇新加坡、澳門、韓國。菲律賓、柬埔寨等國雖然也有賭場，但治安不佳，賭場不乾淨，觀光客還是平安第一。台灣曾經想要開放賭場，但｢只聞樓梯響，不見人下來｣已經十幾二十年了!
溫泉紓壓？日本排名第一囉，台灣多處溫泉，因長期的水土保持工作沒做好，早已隨著颱風土石流退出市場了! 零星的幾處溫泉，也很難形成規模效益，吸引國際旅客。
賴清德力推溫泉標章，但是關子嶺溫泉真的能和日本溫泉比拚嗎？（台南市政府提供）
別說那麼多了，反正，我就要到台灣旅遊。等等，有沒有介紹台灣的雜誌、報刊或是電視頻道，可以讓我先瞧瞧？有啊，你可看Janet主持的「瘋台灣」啊！咦？這個節目是 Discovery家族的TLC頻道製作的，為什麼沒有台灣自己製作的頻道呢？有沒有我看得懂的雜誌或網站啊？泰文的？馬來文的？印尼文的？阿拉伯文的？法文的？西班牙文的？德文的？
好啦，好啦，不說這些了，那請你告訴我台灣簽證要怎麼辦？能不能落地簽證？算了吧 ! 親愛的，我們還是到別的地方去玩吧！
正因為台灣的觀光資源很有限，再加上觀光產業長期受到輕忽，因此，來台觀光旅客的成長極為緩慢，也無法與周遭地區與國家競爭。2009年以來的觀光產業大爆發，全賴大陸觀光客的挹注，也就是說，台灣觀光產業的發展與兩岸關係、九二共識密不可分，沒有九二共識，大陸觀光客不會來，沒有九二共識，兩岸關係不穩定，連其他外籍觀光客也不會來。何況，所謂來台旅客，其實有3到4成其實是商務客，兩岸關係不穩定，甚至緊張時，就連商務客也會卻步的。這一點，從1995年台海危機到2008年陳水扁交出政權的13年期間，外籍旅客來台呈現低度成長甚至負成長的現象，便可窺得端倪。
(按，許多國際機構和媒體都推薦台灣是最超值的旅遊目的地、最安全的旅遊目的地、最值得拜訪的景點或是必去的新興旅遊地。這些國際好評與報導，基本上也都是在2009年開放陸客來台觀光以後才有的。)
＊作者為資深媒體人
