高雄石化廠 有管須入籍

工商時報【記者林憲祥╱高雄報導】 高雄市既有工業管線管理自治條例昨（21）日獲市議會審查三讀通過。市府表示，未來高市既有工業管線所有人，須將該公司所在地設籍高雄市，並依規定提送年度管線維運計畫及繳納管線監理檢查費，始得繼續使用既有管線。 高雄市政府經濟發展局長曾文生表示，感謝市議會對高雄產業發展及市民居住的重視，市府為了保留石化業產業轉型的機會，從「清管線」、「除盲點」已進行到「立規範」的步驟，自治條例將在議會來文審議通過後刊登公報生效，並報行政院備查。 中油高雄煉製事業部表示，中油目前包括石化事業部在內，位在高雄市石化管線共有20∼30條，主要供應林園、大社等石化區下游多數廠商所需的乙烯、丙烯及丁二烯原料，該公司目前設籍在台北市，短期內要遷籍到高雄市，確實有很大的困難。若市政府一旦啟動管線自治條例，恐將影響石化管線運作，因此茲事體大，將反映給中央政府，希望能夠協助石化廠商和市府溝通，希望能夠暫緩實施。 高雄市為全國最大石化重鎮之一，根據工研院最新統計，石化業在高雄市產值高達新台幣9,024億元，占全台石化產值三分之一，直接從事石化業就業人口亦高達1.5萬人，佔高雄市經濟產值比重甚鉅。 由於目前全台的工業管線，不像公用管線有法源依據，如電業法、自來水法、天然氣事業法、石油管理法等，若工業管線延伸出廠區外，目前無法規可規範。 高市府指出，為求在公共安全、產業發展間取得平衡，自81氣爆後清查該市既有的工業管線，共計13家石化業者、8管束及89條管線穿越市區，針對氣爆區的3條管線，市工務局依據行政程序法第123條第4款進行斷管；剩餘86管線管理，特擬訂專法「高雄市既有工業管線管理自治條例」妥善監督，以取得管線規範基礎，並在確保既有工業管線安全管理的前提下，暫時允許管線使用權利給產業調整轉型的機會，為該自治條例主要立法目的。 因此，為強化市府與管線業者間的溝通效率，條例中規範管線所有人須於明（105）年12月31日將該公司所在地設於高雄市，以因應防災應變時的決策即時性。一旦條款落實，也將依管線長度向管線所有人計徵監理檢查費，專款專用，以建立完整管線維護監理與防災應變。 （相關新聞見A4）