親本土人士將萬年國會批評得一文不值,形容是一群無用的老人,甚至於腦袋已不太清楚,只提著尿袋來立法院睡覺,卻坐領高薪。幸好李前總統排除萬難,促使他們退職。萬年國會的確沒有立法的功能,然而關鍵不在立委的能力,而是獨裁政權的環境。 獨裁統治年代,中國國民黨中常會秉承或揣摩蔣家的意思形成政策,再交由從政黨員執行。法律草案或政策由行政院依循中國國民黨的意見完成,再送立法院議決,當時的立法院只扮演行政院的立法局,怎麼表決...