上海自貿區 敲定29日掛牌

旺報【記者黃佩君╱綜合報導】 帶動陸股行情爆發的上海自由貿易區，確定29日掛牌，但開放程度可能較外界預期來得保守。上海市政府參事室主任王新奎表示，未來自貿區資本項目開放，可能主要「以產品形式來帶動」；中國人民銀行（大陸央行）未來將「通過一系列金融產品清單」，以不同金融產品的設計和運用，來體現匯、利率市場化。但他也強調，區內將放寬外銀准入限制，包括開分行、業務範圍、資本金等限制，未來都將放寬。 路透報導，王新奎表示，自貿區的部分規則，「可能與外界期待的並不完全一致，絕對不是學界所想像的那樣，先有自由化的環境，再讓企業在試驗區中競爭和發展」，透露自貿區開放程度，可能較外界「全部自由化」的預期來得保守許多。 不同產品 自由化不同 他解釋，人行未來同意在自貿區內試點的項目，很可能是「一張一系列的金融產品清單」。所謂自貿區的「可複製性」，其實也是跟著產品走，在自貿區內產品試驗成功的金融產品，就能夠推廣到其他地區。 他更進一步說明，未來自貿區開放的模式，將會是按照不同金融產品，來設計不同的資本項目與利率、匯率自由化的模式。 擴大服務業 一大亮點 王新奎也表示，上海自貿區將大幅放寬外資銀行准入。他說，外資銀行進入大陸市場有很多限制，如開分行、業務範圍、資本額都有限制；未來這些要求在上海自貿區內都會放寬。 他強調，外資銀行在更加嚴格的監督環境中成長、「更守紀律」，將成為上海自貿區試驗的重要力量。陸媒報導，匯豐、渣打、東亞有可能成為首批進駐自貿區的外銀。 東亞銀行12日表示，已開始著手落實在上海自貿區內設立分行。若政策許可，不排除在區內成立獨立法人機構的可能性。 除了金融開放，王新奎也強調，自貿區內服務業開放也是一大重點，「未來中央政府下發的文件中，第一句就是擴大服務業的開放。」