創新創業 一列火車四大補助

工商時報【記者呂雪彗、林淑慧╱台北報導】 為鼓勵創新、創業，行政院祭出「一列火車四項補助」措施，特別是鬆綁技術入股課稅規定，未來個人以技術作價入股新創事業或既有事業，大幅放寬取得成本由資助政府機關專業認定，但限新創「技術」為對象，可望大大激勵專利技術商品化。 行政院昨天公布提振景氣方案，在激勵創新創業的政策面向之下，推出創新創業激勵計畫、創業天使計畫、技術入股課稅合理化、訂定創業（櫃）板上櫃準則等四項措施。江揆與國科會主委朱敬一形容，「就像一輛火車四個車廂，彼此串接，讓創新動能轉化成創業」。 朱敬一表示，我國每年在全球三大發明展獲220面獎牌，國科會希望將創新動能引導到創業。因此推出創新創業激勵計畫，分5年實施，與13家企業合作，每年提出6,000~7,000萬元，從240報名隊伍中，分三梯次篩選出4~6隊創業者，每個創新團隊頒予各200萬元創業金。 關於技術入股，官員說，過去科技產業所研發出的創新結果，在尋求上市過程中若以技術作價，所換得的股票必須在當年度視為財產交易所得，課徵綜合所得稅，研發的技術人因不想繳稅，乾脆把技術「藏起來」，非常可惜。 為解決這類課稅問題，財部將發佈解釋令，未來技術入股時點的成本費用，可由補助單位出具證明認列，最高可全額認列，減輕業者在創業上市時的租稅負擔，為其上市之路助一臂之力，最快明年起適用。 財政部官員表示，這項租稅鬆綁的適用對象，不限新創事業，技術媒合在既有事業也可適用，但僅限由政府或公立研究機構補助、委託、出資的科學研究，民間機構不適用。 未來將由出資補助單位，協助業者將技術入股的成本量化，經過內部審查會通過後出具證明，讓業者可認列相關成本費用，最高可全額認列，如此一來，業者在技術入股時點，等於免繳所得稅；等到公司上市，技術人若處分股票有所得，再依證券交易所得繳交所得稅即可。 依據現行稅法規定，因技術作價而來的股票，在實現所得年度，以其收入減去成本、費用，作為財產交易所得來課稅，業者若提不出成本、費用的證明文件，須以收入的30％作為成本，其餘70％視為所得，來課徵所得稅。 但不少業者主張，新技術在研發階段所費不貲，而且公司尚未營運，根本沒有收入，若是在上市命運未卜前就課稅，恐影響專利技術移轉產業的意願，因此要求解套，以營造有利科學技術創業的環境。