十二年國教 各招生區差異大

（中央社記者陳至中台南14日電）教育部長蔣偉寧今天再次宣示，十二年國教勢在必行，否則是「失信於民」，然而各縣市差異大，未來仍有許多挑戰。

蔣偉寧今天在「101年度第2次全國教育局處長會議」上再度宣示，十二年國教在103年一定如期推動，因為現在的國中生已慢慢瞭解、適應十二年國教的模式，此時不能再改變。

蔣偉寧稍晚更宣布，103年十二年國教正式上路，包括宜蘭、澎湖、金門、台東、花蓮、嘉義、雲林、屏東等8個招生區，朝當年「全面免試」規劃，8個區的畢業生占全國畢業生人口15％。

然而，103年是否真的能如教育部預期，達到全國75％免試的目標？各招生區差異頗大。以全國人口最多的基北區（台北市、新北市、基隆市）來說，學生競爭激烈，區內名校眾多，但也有像金山、萬里、瑞芳等偏遠區域。

五都之中的台中、台南、高雄等招生區，狀況也和基北區類似，教育單位必須同時兼顧都會與偏遠地區的需求，綜合出一個大家都可接受的方案，又要符合75％免試的目標。

台中市政府教育局長賴清標即說，區內仍有很多被認定為「明星高中」的學校，仍希望維持較高的「特色招生」比例，「還需持續溝通、取得共識。」

五都之外的各招生區，有些面臨「邊緣化」的問題。苗栗縣政府教育處長劉火欽便坦言，苗栗北區的學生習慣往新竹縣跑，南區的則跑到台中市。

為了把在地學生留下來，苗栗縣提出的對策是結合地方產業，例如三義高中結合當地木雕業，進一步強化特色。

屏東縣目前每年國中畢業生約8000人，區內高中職卻可提供1萬個名額，照理可以達到全面免試。但屏東縣教育處長顏慶祥說，區內高中職分布不均，尤其是高職類科眾多，如何讓學生就近找到理想學校，還有待努力。

至於連江縣（馬祖），和桃園縣屬同一個招生區，但超過9成的馬祖人都留在當地就讀馬祖高中。連江縣教育局長邱金寶說，目前要做的是消除家長疑慮，避免推動免試後，學生都不認真學習。

另外部分想念特別職業類科的學生，教育單位也要協助他們找到適合的學校。

台灣有22縣市、15個招生區，每個招生區的狀況都不太一樣，然而各界在探討十二年國教「超額比序」等問題時，往往只聚焦在升學競爭激烈的都會區，甚至只看到基北區的台北盆地中心區域，金山、萬里等地孩子也屬於基北區，他們也要升學，需求卻往往不被重視。

教育主管機關和媒體在制訂、評論教育政策時，應擺脫「台北看天下」的價值觀，正視各縣市的差異。1010814