大埔開發案 仲介與專家說分明

【台灣醒報記者黃文瑜苗栗報導】苗栗縣竹南鎮大埔的仁愛路，短短400公尺距離，就有四家土地仲介，可見大埔前景看好。仲介姚先生認為政府規劃完善，給地主的配套也很完整，本來就該支持。都市計畫的專業工作者黃宏順也認為，「區段徵收」方式很公平，對農民有利。竹南科學園區資深工程師朱先生也認為，台積電進駐會為竹南科學園區與大埔帶來新氣象。但他們都對大埔開發引起偌大爭議，感到婉惜，認為政府應該可以處理得更周全。 黃宏順則指出，很多人經常用「徵收」一詞，來簡化「區段徵收」，雖然區段徵收是徵收的一種，但那不是社會集體記憶的那種徵收。因為區段徵收的原地主不會因徵收，而什麼都得不到，區段徵收的地主可以享受土地增值的利益，及抵價地。 除此之外，「區段徵收」對政府、地主、社會而言是較公平的方式，地主間不會因為其土地被劃定為公共設施用地，或可建築土地而有不同的權利。然而地主除享受土地變更利益外，也負擔開發成本，政府及社會也不必負擔公共設施的土地取得及建設費用。 黃宏順還以張藥房為例，因為他不願意參加區段徵收，所以等同放棄用抵價地方式，申請領回補償，也就是他的土地與建築物是被政府徵收，而非像其他地主屬區段徵收，因此他的補償費偏低，也放棄合法建物所有人可低價選配的安置建地約30坪左右。 他補充說，若是張藥房沒有放棄權利的話，應該可以換到30坪的安置建地，只要再投入1百多萬，就可以由6坪的小房子換成30坪的房屋。 姚先生表示，大埔都市計畫能帶動竹南、頭份區域發展，地價上漲許多，以2013年縣政府標售土地，一坪就有15萬，去年剛配地時一坪約為8.5萬，幾乎翻了一倍，若是從農地的地價算起，至少漲了3到5倍。 科學園區的招商目前也有八成以上，將有聯亞、嬌聯、台積電進駐設廠。而園區周邊生活圈，政府規劃採住商分離，設有農業專區、公園綠地、兒童遊樂場、及環保設施，整體而言規劃相當完善。 針對民眾質疑政府炒地皮，從中牟利。姚先生說，苗栗縣府的政策規定及區段徵收，可讓農民領取抵價地享受土地增值，還給農民的補償金，雖然一坪不到三萬，但農民可以領回抵價地的建地，以目前一坪15萬的價格，農民若是賣給建商，其實獲利不少。若政府收入約20億，則剛好用來付區段徵收的建設與開發費用，農民雖然拿不到，但農民有自己的抵價建地，所以就算炒地皮，農民一點也獲利。 「竹南科學園區現在已經飽和，不像外界謠傳有42%閒置的狀況。」朱先生說，三年多前郭台銘想買下大埔地區的地，開設「休閒園區」但因為政府與人民的爭議後就放棄購買，幸好現在台積電和嬌聯已經買下，否則徵收來的地就白廢了。他說，以前景而言，竹南科學園區未來可能比中科、南科發展更好，因為離最賺錢的竹科最近，加上縣政府規劃周邊生活圈，能讓大埔、頭份、竹南一帶繁榮起來。 朱先生分析道，若是台積電蓋一個12吋晶元廠，就會帶來1萬多個工作機會，雖然竹南科學園區沒有明文規定保障苗栗或大埔人為員工，但是除專業人才外，技術員當然會優先考慮苗栗或是大埔人，減少員工上下班的風險，其實也能提供苗栗相當多的就業機會。 竹南鎮大埔里小檔案（102年7月）： 22鄰 戶數：1257戶、人口數：3983人 竹南基地（科學園區）：面積138 公頃 週邊特定區計畫（大埔）：公義路以東土地，開發面積165.72公頃。 預期效益：50家廠商進駐建廠、5000億元以上產值、15000個以上就業機會 圖說：大埔仁愛路上短短400公尺就有4家仲介。（Photo by 黃文瑜／台灣醒報）