日本海嘯重災區擬用再生能源 力搏敗部復活！

位於日本東北邊面對太平洋的「陸前高田市」，去年 3 月 11 日也被強震伴隨而來的海嘯吞噬，當地 2.4 萬人口當中，共有 1700 人死於這場海嘯。

海嘯過後，另一場苦難才來襲。三分之二的居民因為這場海嘯已無家可歸，陸前高田市市長刀羽太，在去年接受《彭博社》訪問時就指出，基礎建設與當地經濟破敗，加上高比例的居民失去住所，人們因此將被迫移居其它大城市尋覓工作，尤其是年輕的勞動力，使得陸前高田市 65 歲以上老年人口比例高居 23%，政府數據更預估，2050 年比例還會升至 40%。

今年《彭博社》再度造訪市長刀羽太，他表示這個城市正在進行重建，他的理想很遠大，他希望透過參與中央的綠色能源專案，也就是所謂的 ｢未來城市｣計畫，讓地方扭轉頹勢，並成為日本谷底翻身的楷模。

日本在泡沬化後萎靡不振超過 20 年，而未來 20 年同樣也很悲觀，因為日本面對一個快速老化的人口結構、製造業競爭力落後於中國與南韓的現實，以及更加依賴能源進口而擴大的經常帳逆差。這場實驗，也許能為日本未來發展提供更多答案。

在未來城市藍圖中，陸前高田市自給自足能力提升，並從再生能源產業創造新的工作機會，引進年輕勞動力，取代當地受重創的農漁產業。

「超」高齡化社會

日本東大教授宮田秀明是公衛暨環境專家，他建議當地發展再生能源產業，認為這同時能兼顧解決農村人口高齡化的問題。宮田秀明教授指出，日本各地同樣面對到這個問題，年輕人口多移往大都市發展。不過，倘若陸前高田市能興建再生能源工廠，並提供青年相關的工作機會，便可降低年輕人口外流。

為讓這項遠景成真，陸前高田市向中央申請加入｢未來城市｣補助專案計畫，該計畫的預算每年達 1250 萬美元，工作目標是發展深具環保概念與使用再生能源的城市。除了陸前高田市，同樣位於岩手縣的大船渡與住田這兩個城市同樣也在「未來城市」專案計畫中。這項計畫的工作項目，包括改變舊有電力供應結構，太陽能及其它再生能源產出的電力供應比重拉高至少 5 成，同時幫助一共 6.7 萬位居民降低用電成本。

截至目前為止，日本已有 11 個城市加入這個「未來城市」計畫，其中有 6 個是位於日本東北的海嘯重災區。

參與「未來城市」專案計畫的地方官員們表示，他們希望能吸引綠色能源供應商加入，包括生產鋰離電池的製造商，以儲存再生能源生產的電力。另外，地方官員們還構想要為鎮上採購電動巴士，提高交通便利度，吸引外來人口，另外還要重建更多的學校，並讓校內設施可供社區民眾使用。不過，未來城市是否能徹底落實，端賴中央的重建預算是否充實，讓這些城市能分享到資源。

反核思潮促成「未來城市」構想

福島第一核電廠爆炸後，整個東北地區籠罩在核幅射的恐懼中，東北多處城市測出高量核幅射，這起事件也讓人質疑核電廠的安全，以及反思核電廠存在的必要性。《朝日新聞》所做民調也顯示，有高達七成四的受訪者支持日本核電廠除役。

大幅降低對核電的依賴後，日本只能擴大石油天然氣進口量，然此時國內財政負擔沈重，經濟又衰頹。震災前，日本國內電力供應有三成來自國內核能發電，災後，核電廠因民眾顧慮而一座座停擺，到了今年 5 月 5 日，國內核能發電比例降至零。不過，6 月日本首相野田佳彥則以國內經濟發展必要為理由，打算讓位於日本西部的兩座核子反應爐恢復供電，其中一座已在 7 月9 日開始運作，即便如此，中央原則上還是大力推展再生能源發電。

在「未來城市」藍圖中，日本政府將強迫電廠在未來 20 年，採購一定比例價格較昂貴的再生能源電力，每小時一瓦特電力為 42 日圓（折合台幣約 16 元），高於目前工商業用電戶支付的同單位電力價格 13.65 日圓（台幣約 5.15 元）。有了政府的收購保證，再生能源發電才不致因價格競爭力差而被市場淘汰。

政府對綠色能源產業的獎勵與補貼，亦可望進一步拉升鋰離電池的需求，而生產這類電池的日立（6501-JP）與 NEC （6701-JP）這兩家大企業與其它 28 家鋰離電池生產商都在受惠名單之列。