校長的小革命:搶救菜英文 沒錢補習怎麼辦 學校應挑起責任

■錢得龍 因應全球化競爭趨勢，英語力就是競爭力，90學年度起九年一貫新課程綱要，英語在國小設科教學，原是我國教育史的新猷，但實施逾十年，成效大約兩字可表：搖頭！ 今年基測成績出爐，心測中心透露，英語仍是雙峰最嚴重的學科。英語雙峰現在從小學就開始，若小學就放棄英語，國中三年在教室裡只能「作客」，程度好的孩子，國小就讀完國中三年的英語，國中畢業的英語程度直逼大學生；程度落後的孩子，即使小學已學了四到六年英文，卻連26個子母都寫不全。 富爸爸的競賽？學校英語教學秤不出斤兩! 決定英語力的關鍵因素有二：一是英語補習班的普遍性，二是家長的社經能力。 有補習的孩子英語好、沒補習的差，英語未設科教學前，雙峰其實已經存在，設科後學校要英語評量，雙峰赤裸裸呈現了，城鄉落差現象也是。 台灣英語雙峰問題，幾乎從孩子出生那一刻就決定了，偏鄉地區就算家長有錢，學生也沒處補習，何況家長也多經濟弱勢；都會區英語補習班多，尤其人口密集區師資、課程都較佳，學費也較貴，早學、多學、優學者，程度自然居於高峰，家長的社經條件決定孩子的英語力。 別看各種英語檢定、比賽蓬勃，那多是補習班和家長的心血，不是學校教的！ 其實這只是外因，關鍵原因是課綱錯誤：學校沒真正負起英語教學的責任！也就是說，學校只是聊備一格，沒有落實英語教學。 節數問題（中高年級每週才一至二節，低年級無）、學校教師心態（如定期評量只隨堂考考）、課程要求（不像國語數學嚴謹）等，都不利英語學習。 山地學校更弔詭，除了英語學習環境缺乏，又有「母語認證」的因素干擾，學校、家長自是趨之若鶩，英語相對就排擠了。孩子的工具學習與生涯能力，哪個要緊？「超甜」的加分政策，真的為孩子好？ 許多高官、學者老會場面話：大家平常心、別太早學英語！實際上自己的孩子學得比誰都多都早、出國也跑第一。試問英語高峰學生，不多是這些人的孩子？他們的成就可以不靠學校，中下階層的人不靠學校行嗎？ 國小各科學習成就多呈常態分配，單單英語是雙峰分佈，而且城鄉差距大。學校有時間、有師資、有課程，偏偏晾著不放手教英語，任憑高社經的孩子先馳得點，沒錢的孩子落於英語谷底，這不啻是門閥教育！ 英語節數一、二節能學甚麼？ 國小英語教學逾十年，教出甚麼來？還在亂、還在猶豫！ 許多學校、縣市體民所需，想積極多教、早教英語，這原是合乎課綱20％自主課程精神的，但教育部卻被反英語教學論者押著起鬨，例如，94學年度英語提前到小三（本來小五），但北市、中縣及南投等縣市把英語應向下提早到一年級，教育部一再威嚇不准「早跑」，並祭出減少教育補助做懲罰。看，民間所謂明星幼托或私立小學，不都是標榜「雙語教學」以招徠家長？ 現行國小英語課綱，中年級每週才一節、高年級每週二節，還有一節鄉土語言，都納入語文領域。語文領域佔總授課時數的20至30％（約九節），於是國語文剩下六節，如果再扣掉作文、閱讀、寫字（書法），真正國語文只剩約四節，學生的國語文程度怎不低落？ 學校的教育內涵是精華取向，以最有價值的優先，語文領域的優先順序應是國語文、英語文，再來才是母語（鄉土方言）。受到綜合活動、彈性課等排擠，學生要同時學三種語言，是過於理想化。 ▲新北市3月5日宣布推動為期4年的「國際教育行動方案」，涵括「課程與教學發展」、「教師專業發展」、「國際交流」、「學校國際化」等四項計畫，為校園注入國際化元素，培養新北市孩子具有國際觀與外語語言能力。 （圖文／楊萬雲） 現在國小語文教育，有幾句順口溜兒：國語弱化、英語軟化、母語（鄉土語）變笑話。看似三足鼎立，實是三輸局面，三種都教，但三種節數都不足，樣樣聊備一格的結果，就是樣樣都跛腳。 英語的教學時間、質量夠嗎？ 國小英語只一、二節，上完課既無英語環境，家長也無力指導，學生的熟練度不足，學習效果每週都歸零，課等於白上。 另外，許多學校對於英語教學的態度不堅定，要求不確實，把英語視同副科，或如同母語的鬆散性質，英語竟未列入段考評量，只隨堂測驗，心態就沒把英語當正課看待，又哪會在乎英語教學績效？? 課綱目標也極其簡易，教育部（2006）公佈的「國民中小學九年一貫課程綱要-語文學習領域」英語部分，書寫要會拼寫180個字詞，口語要會應用到3百個字詞；到九年級（國三）畢業時，要學會1200個字詞，並涉及2千個字詞（只「涉及」）能應用於聽、說、讀、寫的溝通中。但是，「大考中心」公佈的升大學指定科目考試，卻必須具備7千個英文基本字彙。 問題來了，國小從三年級算起四年才學180到300字；到國中畢業才1千2百到2千字，而高中畢業竟要累積到7千多字，等於高中三年增加國中、小七年英文學習量的二倍半以上。高中的課業何其繁重，讓國中、小優哉游哉，到高中卻要塞爆學習鉅量，教改之下的課程銜接，到處都是這種畸形瓶頸，英語課程尤其糟糕。 英語這門工具應早學早用！ 我們英語教育最大的問題，是把英文當知識在教學，而不是當工具在運用。從小學到大學，都在學英語，都永遠沒學會，老是當成考試科目而不知應用。 消除英語雙峰現象與城鄉差距，就是要學校挑起英語教學的責任，有效教學具體措施不難： 一、增加英語教學時數，國小每週至少四節。 二、提升英語學習目標，例如增加單字、詞彙量。 三、兼顧聽、說、讀、寫及應用的學習內容。 四、英語納入段考評量與學業成績，並普測檢核 五、十二年國教上路英語應小班、能力分組教學。英語雙峰不只存在城鄉差異，而是同一校、同一班都有雙峰。 地球村已然成形，英語的鰲頭地位更加確立，英語是工具，也是孩子的生涯鑰匙，更是終身學習的貴賓券。深化國中小的英語教育，已經沛然莫之能禦，要聚焦的是學習的質和量，而不是停在無謂的爭論。語文必須有足夠的環境，英語的學習要能密集、持續才會有效，否則只是紮在沙堆上淺根，一經浪潮就沖失無跡。 （台中縣益民國小校長） 本單元由全國校長協會提供