核四公投 凝聚能源政策方向

（中央社記者林孟汝台北8日電）攸關台灣未來的核四興建與否交付公投，自核四興建以來，已爭論20多年，究竟因何而反，因何而挺，希望在核四公投激盪下，凝聚台灣能源政策最大公約數。

反核派認為，核災雖機率很低，但台灣面積小，地震、颱風天然災害多，加上核電廠又多設在斷層帶上，萬一發生，後果不堪設想。

另外，已花費新台幣3000多億元的核四建造過程，弊端叢生，台電能力不受信任，要重新檢測補強，可能要花費更多納稅人的血汗錢。

前原子能委員會核四安全監委員會委員林宗堯說，核四除儀控系統龐雜舉世首見外，且由承包商各自分包，加上其間，台電曾自行變更設計，未來介面整合可能隱藏未可預見問題。

林宗堯表示，核四目前的試運轉測試小組都沒有核電廠經驗，安全測試結果堪慮；建議應由國內外核能專家重新籌組試運轉測試小組。

同時，反核派更擔心，目前核一、二、三廠低放射性核廢料的最終處置場都還遲未定案，更不用說是使用後的燃料棒處置，可能遺害後代子孫，以致媽媽們紛紛出來表態。

反核派認為，台電公司以高電價、限電等恐嚇民眾，主張台灣可用天然氣代替核能，並應積極發展水力、風力及太陽能等綠色能源。

挺核派則認為，核能具有乾淨、便宜的優點，雖可能有風險，但可以加強核安管制，為了台灣經濟發展，低價的電力供應才能保有產業競爭力。

尤其，全球暖化問題嚴重，抑制全球溫室氣體排放的「京都議定書」在2005年2月16日正式生效，未遵守規範的國家，即使非簽約國，也可能受到貿易制裁，例如進出口產品被課徵環保稅，甚至被禁止進口。

經濟部長張家祝說，全世界使用核電39國中，日本福島事件後，有31國繼續發展核能，尤其我競爭對手南韓持續發展，核能占比可能在40%以上。

這也是不論藍綠政黨誰執政，除改用其他替代能源發電，電價上漲可能引發物價飆漲外，另一個經濟上的重要考量。

另外，台灣受限面積小，風力及水力發電都會有不穩定、維修困難及環保問題，加上太陽能也會產生污染，天然氣價高，不可能短期完成建置接收站及發電廠工作，種種原因，使得台灣很難在短時間補足核能發電缺口。

行政院長江宜樺才會主張「穩健減核」，除核一、二、三廠如期除役外，在確保安全運轉的前提下，讓核四加入發電行列，為我國能源政策規劃及結構調整，爭取到寶貴時間，也讓台灣產業可以有轉型期，不會因電價突然飆高，而使經濟受重創。

在了解雙方論點後，誠如電電公會理事長焦佑鈞所說，能源政策影響國家安全及經濟政策，核能發電是長期隱憂，但電費上漲是立即之痛，長短之間如何平衡見仁見智，每個國民都應有「切身感」，其所投下的神聖一票，才是負責任的一票。1020309