歐盟雙反稅率若與美國相當 太陽能產業將加速洗牌

目前市場傳出歐盟雙反（Anti-Dumping and Countervailing）調查結果傾向做出中國對其太陽能業者有實質補貼的事實，且將對中國相關產品提出超過30%的懲罰性關稅；另一方面，目前市場對於懲罰的範圍仍有多種說法，顯見不同的次級團體之間仍在角力。全球市場研究機構TrendForce旗下研究部門EnergyTrend觀察指出，若歐盟的判決與美國大相逕庭，陸方將遭受不小的壓力，太陽能產業也將加速洗牌。

根據EnergyTrend的觀察指出，由於美國市場已經認定中國太陽能業者有不公平競爭的事實，加上此次歐盟提出不公平訴訟的領導廠商SolarWorld也是在北美發動訴訟的主要業者。EnergyTrend認為如果歐盟的判決與美國大相逕庭，將遭受不小的壓力。

EnergyTrend指出，由於有美國的判決可以借鏡，只要美國判決所認定的理由並未消失，歐盟認定中國有違法補貼的立場也不易被挑戰。

另一方面，目前傳出的稅率範圍從30%到60%，根據EnergyTrend的資料顯示，目前歐盟地區的中國模組報價的主要範圍在€0.52/Wp到€0.58/Wp，以此價格基準來計算，目前歐盟系統案的投資報酬率約在8%左右，一但模組價格漲幅超過30%，加上德國補助金額從五月起將下砍1.8%，系統的投資報酬率（IRR）將減少1%以上，不利相關投資案的後續承接。

中國業者加速進行模組產能轉移

除此之外，市場傳出的訊息都以稅率為主，對於懲罰範圍仍未有定論，根據EnergyTrend的觀察，歐盟太能製造業與太陽能系統投資安裝業者角力的重點仍在模組部分是否列入。就歐盟相關產業來看，太陽能製造業者持續面臨損虧與破產的壓力，但在系統投資與安裝領域仍有獲利，主要受惠於擁有價格優勢的中國模組產品。一但模組價格上揚，相關投資案如要維持原獲利條件，安裝業者的利潤將被迫進一步下滑，或是投資案進度出現停滯，連帶影響安裝業者的營運狀況。

根據了解，為了維持自身利益，歐盟EPC與PD業者對於相關調查秉持反對的立場，然而雙反調查如果成立，考量到生產成本與復工速度，中國業者將加速進行模組產能轉移的動作，除了與在地業者簽訂代工外，考量到產業聚落、市場潛力、與運輸和生產成本，東南亞有可能因此而受惠，成為未來中國業者海外主要生產基地。對於台灣產業的影響，只要歐盟的判決成立，短期台灣業界仍可受惠於轉單效應，產能與價格仍可維持亮眼的表現。