示範區優惠 後廠無法同享

工商時報【記者呂雪彗╱台北報導】 自由經濟示範區的智慧運籌委外加工將採「前店後廠」概念，產業鏈可延伸至科學園區、工業區等「後廠」深層加工。惟官員明確表示，後廠並未劃入示範區，不能享受人流、物流及投資限制鬆綁等優惠好處。 第一階段示範區以五海一空自貿港區為核心，另安平港（93.5公頃）、南星計畫（49.21公頃）也正申設為自貿港區，一旦完成可轉型為示範區，對外招商。 官員表示，財政部擬在關務管理創新，大幅鬆綁，未來委託加工，可以「前店後廠」概念，延伸產業鏈到既有工業區，加工出口區、科學園區，進行重整、加工、製造，組裝等深層加工，大幅提升3C產品附加價值。 官員強調，前店後廠概念，只是產業鏈的延伸，透過雲平台便捷管理進口貨物到後廠流向，貨品通關申報可免審免驗，但並不意味「後廠」可劃入示範區，享受人流、物流、投資規範等大幅鬆綁，否則與全島開放自由化無異。 第一階段為便於管理，除五海一空作為智慧運籌示範區外，港區外的屏東生技園區劃為農業加值示範區，航空城也擬劃為國際醫療示範區。至於產業合作，經部爭取在港區外的南港、台中、高雄三大軟體園區作為產業合作、製造服務型產業試辦地點，爭議恐較大，將視今天跨部會討論結果決定是否劃入示範區。 官員說，關務能否大幅鬆綁？產業與關務的電子平台能否連結？攸關智慧運籌轉口能量能否擴大，及示範區的成敗，唯有關務管理現代化，委外加工、檢測維修、多國拆併櫃等業務才能大幅倍數成長，大型產業才有意願自行成立物流公司，進駐示範區。 區內物流也將鬆綁，我對大陸限制830項農產品、工業產品1,232項輸入，未來允許大陸農工原料及零組件輸入示範區委外加工後外銷；大陸貨品輸入後經重整、製造、加工也可轉為內銷，但農產品仍禁止。 另將開放陸資進入示範區投資，以利跨國產業合作，惟涉及國安敏感產業例外。