經濟部：輔導＋管制 服貿利多於弊

中國時報【唐玉麟╱台北報導】 兩岸服貿協議，成為立院藍綠攻防焦點，經濟部指出，經濟部對服貿協議有因應策略，並有具體作法，未來仍會持續與較弱勢產業界溝通，強化輔導措施，絕對讓服貿利多於弊。經濟部甚至修正「因應貿易自由化產業調整支援方案」，編列952億元預算，經濟部長張家祝說，因應簽訂兩岸服貿協議，額度將增加30億元，總計982.1億元。 張家祝強調，對陸資來台，政府有管制機制，即所有大陸來台投資案件，需經逐案審查；陸資來台投資在經濟，具有獨占、寡占、壟斷性地位，或在政治、社會、文化具有敏感性，或影響國家安全，或對經濟發展與金融穩定不利影響者，都禁止投資，在審查階段將加以排除。 他表示，服貿協議案，將協助台灣服務業透過中國大陸市場茁壯、邁向國際，提升服務業海外輸出，甚至透過開放大陸資金來台，提升各產業競爭力，增加就業機會。 張家祝強調，政府自98年6月即陸續開放陸資來台投資，已建立嚴謹的管理機制，首先採事前許可制，嚴格審查，陸資來台投資，須事先取得經濟部許可後才放行；其次，嚴格監控陸資直接或間接投資比例，陸資除了直接來台投資外，直接或間接持有第三地區公司股份或出資額逾30％，或對第三地區公司具有控制能力，第三地區公司亦視為陸資投資人，皆須依許可辦法辦理。 陸資對台灣上市櫃及興櫃股票，若單次或累計投資股份在10％以上者，視為直接投資，須依許可辦法辦理。 對陸資還訂有防禦條款，即對陸資投資申請案，均對投資人背景進行事前查核，若陸資為大陸軍方投資，或具有軍事目的，將限制來台投資。 即使陸資來台投資後，經濟部也會透過管理機制管理，依許可辦法規定，實收資本額達8,000萬元以上陸資投資事業，應於每屆會計年度終了後6個月內，檢具會計師簽證的財務報表，併同股東名簿，提報備查。 經濟部官員表示，為掌握陸資投資經營活動，必要時，得派員前往調查，陸資投資事業不得規避、妨礙或拒絕。 官員強調，陸資來台投資，若違反兩岸條例規定，將處以12萬以上、60萬元以下罰鍰及停止股東權利，並得限期命其停止或撤回投資，屆期仍未改正者，可連續處罰至改正為止。