莊孟翰：奢侈稅存廢與房地產產值之考量

據行政院主計處公布資料顯示，2012年營造業產值3962.76億元，占國內生產毛額2.85％，另外，不動產產值一兆2062.83億元，占國內生產毛額8.67％，兩者合計占國內生產毛額11.52％，不難了解各國之所以將不動產視為支柱產業主因。

即使美國聯準會(Ｆｅｄ)在檢討量化寬鬆貨幣政策(ＱＥ)何時退場時，除失業率與通膨外，也都將房市景氣列為重要考量因素。其次，不動產與周邊服務業超過一百萬人龐大就業機會，亦是主管機關面臨修法與存廢議題時格外謹慎主因。

再看長期課徵奢侈稅對經濟之負面影響，可了解只要近期景氣反轉、房價回跌，奢侈稅效果逐漸彰顯，即可考慮適時廢止，而不必急於加重稅負。

一、流動性降低，下濾作用受阻：奢侈稅實施以來，房地產流動性逐漸降低，隨著釋出與交易數量顯著減少，反造成中低所得階層換屋一大阻礙。流動性降低的結果，下濾作用連帶受阻。

二、轉嫁效應不利政策推動：高稅率常導致都會區精華地段因惜售，買賣交易萎縮，甚至形成轉嫁效應，反不利政策推動。

三、稅收將會逐年減少：長期高稅率，一旦交易萎縮，相關稅收亦必減少，尤有甚者，更會影響經常性資本支出，甚或公共建設資金挹注。

四、無法扮演支柱產業應有功能：現階段國際經濟詭譎多變，加以國內經濟衰退，如再加重稅負，房地產勢必無法發揮支柱產業之既有功能。

五、不動產產值高，關聯性產業萎縮，無法發揮創造就業機會功能：房地產關聯性產業既多且廣，一旦房市陷入蕭條，除建築開發與營造業，連帶代銷、仲介、代書、裝潢、家電、搬家等服務業均會遭波及，尤以就業機會衝擊最大。

六、稅制全國一體適用，不利地方政府招商引資：正當奢侈稅急於修法之際，對房地產產值占ＧＤＰ比重及對整體經濟影響，是否應列入參考，亦值得深思。