課徵證所稅 壽險保費喊漲

工商時報【記者彭禎伶╱台北報導】 財政部明日將端出證所稅細節方案，壽險業爭取排除，或維持現行最低稅負制以減輕衝擊。國內壽險業者指出，壽險一旦開徵證所稅，除可能出現年底衝股價或大賣股等，造成股市大幅波動外，也可能因利差損擴大，被迫必須調漲保費。 壽險業者表示，目前最低稅負是依所得基本稅額條例第7條及第12條，將營利事業的證券交易所得納入營利事業基本所得額課徵，如99年及100年，壽險業已分別繳交33億元及13億元的最低稅負證券交易所稅。 依壽險公會緊急調查課徵證所稅各可能方案，影響最大的則是併入營所稅課徵17％，每年恐增加70億元稅負成本。此外，若財政部改採分離課稅，即證券交易有獲利就須先課稅，不管壽險公司年度可能實際是虧損數十億元，也會加重壽險稅負。 壽險業者表示，目前所有保單都有設算「利潤率」，但若證所稅成本大幅提高，代表壽險業經營成本上升，勢必要提高保費，今年7月1日已因責任準備金利率調升，讓保費可能漲1~3成，若證所稅課徵，明年保費可能再調高逾7％。 壽險公會理事長許舒博認為，證所稅若是排除外資法人、政府基金、共同基金，也應排除屬於整體壽險保戶且是股市長期投資力量的壽險資金，否則證所稅有排除條款，證交稅又不論賺賠都要課徵，對壽險業者極不公平。 他指出，根據調查，30家壽險公司去年實現428億元的台股獲利，但全年稅後還只賺4億元左右，帳上利差損的壓力極大，若再要提高證所稅，13兆元的壽險資金只能大幅加碼投資海外市場，且增加新保單保費，才可能平衡。 壽險業目前投資台股約8,000億元，近年平均每年在台股實現獲利300~400億元才能因應利差損和匯率波動，且去年底壽險業台股未實現虧損達1,000億元，淨值大幅下降，造成部分壽險大股東有極大增資壓力。 至於市場傳出可能以今年底股票收盤價與持有成本擇一課稅，壽險業者分析，所有法人或大戶資金可能因而衝高年底股價，讓課稅基礎墊高，以減低證所稅壓力；或是先大量賣出股價以免被課稅，但這勢必造成股市巨幅波動。 壽險公會也擬出說帖，希望財政部在考慮證所稅議題時，能讓壽險業有發言機會，其中強調保費可能全面調查，變相造成全民保障成本上升，壽險資金最後是還給保戶或是做為保戶生命保障，對壽險課徵等於是課全台近7成民眾錢。 其他訴求包括壽險資金是股市長期穩定資金，大部分以現金股息的大型股為主，若要納入營所稅課徵，壽險業帳上2,000~3,000億元以上中長期投資或早年買入成本極低的股票不排除大量實現，除使股市不穩，更會擴大壽險利差損。 另外，國內外法人投資立足點不公平、不利壽險業籌資、造成RBC壓力、減少國內企業取得長期資金機會、最低稅負已課徵法人證所稅等理由，用意便是力求財政部可考慮降低課證所稅對壽險業的衝擊。