讀者來稿：原民困境

■樂鍇．祿璞崚岸 根據最近修改的《原住民族教育法》，規定原住民地區及原住民重點學校5年後聘任原民籍教師，比率應不得低於學校教師員額之1／3，造成部分原住民人口數較多的縣市反彈。 原住民地區及重點學校需要維持一定比例原民籍教師，即已明文規定，其理由就不必在這裡重申和辯論。筆者比較驚訝的是台東縣縣長黃健庭和教育處長林輝煌，反對的理由之一居然是「甄選教師應兼顧品質，不宜單一錄取原住民」。原民籍教師合格教師經過培育和實習，同樣領有教育部核發的教師證書，什麼叫做質也要兼顧？難道原民籍教師領的教師證是次等的、是山寨版的嗎？兩位官員對原民籍教師專業上的歧視莫甚於此！ 偏偏政府機關抱有此種心態的官員還不少，例如：行政院在去年由楊秋興政務委員主持召開專案會議，做出《原住民族基本法》第21條的土地開發同意權因原住民族傳統領域未依法劃定前，原基第21條不適用的行政裁量，嚴重違背了原基法第21條的立法旨趣和架空該條文的效力。原住民族世居的傳統領域，豈是政府一句還未依法劃定公告，就可以掠奪的。 又例如：原基法規定相關法令必須在3年內依原基法的原則修正、制定或廢止，如今已過了8年完成了多少？有哪一個法是像原基法一樣，子法遲遲不能依母法的規定來制訂實施，若不是政府刻意的忽略和打壓，會這樣嗎？如果原基法窒礙難行，難道不能在這8年多中進行修法嗎？當然原住民立委和行政院原住民族委員會也要負起相當的責任。 總而言之，原住民在政治影響力上的薄弱和族群間不對等的意識型態霸凌，筆者以為才是背後最大的原因。 （成功大學地球科學系助理教授）