非核是夢？中經院董座：再生能源不穩定

新頭殼newtalk 2013.01.09 楊宗興/台北報導

立法院教育及文化、經濟委員會今（9）日聯席審查《非核家園推動法》草案，如何在2025年前達成非核家園成為討論焦點。中華經濟研究院董事長梁啟源表示，台灣沿岸風機已經飽和，若往離岸風機發展則發電成本增加一倍；至於天然氣則有成本高、安全存量僅7天的困境，因此再生能源在台灣仍有許多問題，所以核能發電是乾淨能源的最佳選項。

立法院教育及文化、經濟委員會今（9）日聯席審查《非核家園推動法》草案，國民黨立法委員王育敏關心如何落實非核家園，她問梁啟源台灣發展再生能源的條件，梁啟源坦言，發展再生能源雖然是各界共識，但台灣地狹人稠、平地僅佔國土1/3，所以發展再生能源有其限制。

梁啟源說，以風力發電來說，目前台灣西部200公里海岸線共有304座風機，平均不到1公里就有1座，但發電量僅佔裝置容量的1%，未來如果要繼續發展風電，勢必要往離岸風機發展，但離岸風機的成本是陸上風機的2倍，因此發電成本將大增。

至於用天然氣取代核電，梁啟源也抱持懷疑態度，他說台灣自產天然氣僅佔2%，98%都是進口，未來需要大量投資液化天然氣接收站、管線、儲存槽等，但這牽涉土地取得、環評、居民同意與否。再者，台灣天然氣安全存量僅7天，如果遭遇颱風肆虐超過1週，屆時佔發電量1/4至1/3的燃氣電廠都會停擺。

梁啟源強調，再生能源雖然可以達到減碳目標，但供電情況並不穩定，無法成為穩定供電的基載電廠，所以基載的部分只能在燃煤與核能中二選一，然而如果不選核電，燃煤電廠造成的汙染、溫室氣體排放、以及周邊居民的抗議，這些狀況恐怕在未來都將更為嚴峻。

梁啟源指出，歐盟2005年曾評估各種發電方式的外部社會成本，如果煤是100，依序為生質能的46.8、天然氣的30.9、核能的8.5、水力的5.1、太陽光電的4.2、風力的2.3，因此核能發電仍是再生能源技術突破前，作為過渡時期乾淨能源的重要選項之一。