當選立委囚狗籠 廖一稅成名

中國時報【黃樹德╱台北報導】 鎮長稅為廖學廣創造了政治高峰，從一個小鎮長，一躍成為全國性話題人物，而被林榮三視為眼中釘，發動自由時報連篇累牘修理，沒想到越打越旺，八十四年廖學廣以最高票當選台北縣立委，太太也成為首任汐止市長，風光一時。 廖學廣自民國七十九年上任汐止鎮長，便向建商收取鎮長稅。但鎮長稅廣為人知，則是拜李登輝之賜；若非李在八十三年全國鄉鎮市區長會議，突然提出「鎮長稅」，並問廖有沒有到的話，鎮長稅恐怕還是地方議題。 李登輝一席話炒熱鎮長稅，全台四十多個鄉鎮市先後跟進，鎮長稅成為當年最夯話題，逼得檢調不得不出手，強調鎮長稅於法無據，貿然徵收有觸法之虞，跟風才稍減。不過，還是有鄉鎮市長不信邪照收，後來都遭司法起訴，僅台北縣就有淡水、樹林、三峽鎮長中箭，但後來都沒事。 鎮長稅最初稱為「廠商慈善捐款」，主要是以出具「無損害公共設施證明」為籌碼，向建商收取每戶一萬元的鎮長稅。建商拿不到證明，就無法取得使用執照，建商無不乖乖就範。 由於鎮長稅未納入公庫，只要廖點頭即可動支，遭外界質疑流向不明，被汐止鎮代會移送調查，八十四年士林地檢署起訴，並具體求刑十八年。 廖學廣因鎮長稅案遭停職，隨即轉戰立委選舉，挾全國性知名度，加上最後一波「媽媽不能再等十八年」的催淚文宣，以最高票當選北縣立委。 廖學廣進入立法院後，仍然話題不斷，與羅福助的恩怨情仇，更是媒體焦點。民國八十五年發生震驚全國的關狗籠事件，歹徒半夜持衝鋒槍把廖從家中擄走，將他關進林口嘉寶村一處山區的狗籠裡，外面還貼了一張「替天行道」的牌子。 當年為了破案，全國警察卯起勁要找出狗籠究竟是誰做的，中間還發生被用來禁錮廖學廣的狗籠是來自新莊，新莊分局未能清查發現，分局長、轄區派出所主管同遭處分，被警界謔稱為「狗籠事件」。 廖學廣收鎮長稅六親不認，好朋友也頂多打折，唯一例外是林榮三。 林榮三當年在汐止蓋瓏山林賺了很多錢，但不想繳鎮長稅，於是跟廖學廣討價還價，最後林榮三同意捐一座公園，後來公園沒捐成，廖學廣一氣之下，寫了一篇受騙記，還把汐止垃圾場更名榮三垃圾場，並在各大報登廣告。 林榮三自然不爽，自由時報每天用幾個版反擊，小鎮長對上大財團的戲碼讓人看了目不轉睛，一位自由時報記者還因此丟掉工作。 鎮長稅改寫地方政治史，財政部也不得不面對地方財政困窘的問題，最後終於同意可以收地方稅，砂石稅、溫泉稅、工地稅紛紛出籠，這或許是廖學廣最大的貢獻。