中鋼老董流淚 林案真相曝光

林益世案爆發,讓中鋼背後的政商糾葛現形。走向民營化的中鋼,為何難以擺脫政治黑手的介入?台灣國營事業的民營之路,出了什麼問題?林益世怎麼有那麼大能耐,人前高舉反貪腐大旗、人後拿錢辦事?事實上,不僅林益世敢誇口影響政策,關說文化在台灣公務體系,仍司空見慣。根據《天下雜誌》掌握的獨家資料,替地勇出面關說的民代,可以用「輪番上陣」形容。

【政治力介入之始】

3月,中鋼收到環保局公文,要求中鋼「嚴禁」供料給地勇。但到了6月,突然又對中鋼發出一道「前函作廢」的公文。自稱無所適從的中鋼,決定不恢復供料。
這個看似單純的企業決定,卻被指是中鋼為了向地勇「索賄」。

「我看報導,說中鋼簡直是一團爛肉,我看了很難過。我為什麼難過?在我之前的所有董事長,這些老先生這麼無私地替國家建立了這樣一個產業,他們如果看到這個情況會很難過,包括我在內……(靜默流淚)」前中鋼董事長、67歲的王鍾渝,剛受訪不到一分鐘,就數度哽咽、停下不語。

17年前,他帶領的中鋼民營化,目標之一,就是希望企業經營免受政治力干擾。為什麼今天,中鋼經營仍難擺脫政治力介入?

「那時候,我們就認為我們是民營公司了,人事我們自己決定。想不到民進黨一執政,他就用官股的力量去介入。把我換掉,換一個他們要的人,就是政治介入的開始嘛,」曾經擔任國民黨立委,王鍾渝承認,過去中鋼政治的干預不是不曾有過,但大體而言是「專業考量大,政治考慮小」。但是,隨民主化腳步愈深,政治力介入也愈明目張膽。

【不公不民的窘境】

顯然,民營化的中鋼,並沒有比以往更能堅持「專業」。「(關說)層出不窮,只是級數不同而已,」從年輕時就跟著趙耀東打拚,一位高階主管對中鋼現在「不公不民」的處境──民營化企業,卻要扛著國營事業的陳規陋習,他百般無奈。 
他直言,無論採購、鋼品配銷,到內部人員招考、人事異動,原本單純的企業經營,到了中鋼卻要兼顧各方遊說與利益。

開放民營化後,造成許多「假民營、真國營」的現象。「我們很擔心,這些企業會變成『百寶箱』,」中央大學經濟系教授、現任中石化獨立董事朱雲鵬朱雲鵬說,因為沒有人監督,卻坐擁龐大資源,行政機關可以透過企業的人事升遷、經營方向、投資決策、採購金額等,都當作政治資產來運用。「它對任何執政的政權,都會引發致命的吸引力。」

如何避免再陷中鋼覆轍?是天真地認為中油、台電只要民營化,就能提升競爭力的相關決策者,必須深思及面對的問題。         

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