公建採事後報備制 壽險公會今提案

工商時報【記者彭禎伶╱台北報導】 鎖定A25標案,壽險公會今(10)日將向金管會提案,投資公共建設應採事後報備制,讓競標公共建設有更寬的空間,壽險公會理事長許舒博表示,建議修改專案運用管理辦法第9條,增加財務以及風控門檻後,由事前報准改為事後報備。 多家大型壽險公司都瞄準台北市政府的A25標案,目前北市府傾向以BOT案方式標售地上權,這塊占地5452坪的土地,由於鄰近捷運出口,被視為是搶占信義計畫區土地的兵家必爭之地。 由於行政院已決定從寬解釋促參法,讓壽險公司可獨力競標BOT案,且可望不必設特殊目的公司(SPV),則如國泰人壽、南山人壽、富邦人壽、新光人壽、中國人壽都可能獨力競標A25。 但金管會要求壽險業投資BOT案,必須依照保險業資金辦理專案運用公共及社會福利事業投資管理辦法,即要事先取得核准,才能競標。 壽險公會打算在今天向金管會提案,對於國家重大公共建設、社會福利標案,例如A25的BOT案、長照的老年社區競標,應採事後報備,即不要走管理辦法第8條,而是改走第9條。 許舒博表示,事先審查恐會降低壽險業者投標意願,將減慢壽險資金投入公共建設的速度。 他說:「如果每件公共建設案有5家保險公司有興趣投資,100件案子就要審500家公司的資格,來得及嗎?」同時若有5家壽險公司對某案有興趣,都向金管會送審,但只核准3家投標,外界也會有綁標或政策技術協助疑慮。 許舒博表示,公會將正式發文建議金管會,修改專案運用管理辦法第9條,增加財務及風控門檻,如RBC要200%以上,要設風控長、董事會授權額度、一定投資金額等,符合一定條件的壽險公司才能以事後報備方式競標公共建設,如此才能在年底前看見壽險資金投入公共建設。