分享工作 降低失業

工商時報【葉玉琪】 現在全世界各國，不論是已開發國家還是開發中國家面對最嚴重的問題，就是失業率居高不下。而且從目前已知的各種經濟指標，和各國所採取的政策措施來看，幾年內恐怕也很難創造大量的就業機會。 國際勞工組織（ILO）日前在其年度就業報告中說，今年全球失業人數將突破2009年時1.98億人失業的高點，達到2.02億人，且將持續上升，直到2017年。 歐洲國家更是失業率嚴重的地區，債務問題纏身的歐豬國家，如希臘和西班牙，失業率在近幾年更是高得嚇人，達到前所未有的境界，兩個年輕人中就有一人失業。 專長於失業經濟學、勞動市場理論、勞動市場政策的諾貝爾經濟學獎得主倫敦政經學院教授皮薩瑞德（Christopher Pissarides）最近在媒體撰文指出，歐洲衰退已經邁進第5年，失業率看起來短時間內也不太可能回到正常水準。而且失業問題已經是嚴重的社會問題了，並認為政府應該要立即介入改善，刻不容緩。 Pissarides教授提出警告，嚴重經濟衰退和高失業率衝擊了歐洲的社會結構。失業率造成家庭悲劇，摧毀民眾自尊，這既是浪費亦是退化。因此他認為，在經濟不景氣中，單靠雇主是不足以創造足夠工作降低失業率。除了一方面政府應該利用財政計畫，降低大量失業帶來的衝擊外，工人以及工會在衰退期也應該要有減薪，並且將工作分享的準備。 受到金融海嘯的嚴重打擊，2009年時國內的失業率突然劇升，那時候也有人提議，如果把1個工作分給2個人做，失業率立即減半。現在諾貝爾經濟學者也提出這種看法，顯然是可以考慮的一個方法。 雖然台灣去年全年平均失業率為4.24％，創下近4年新低，但其中青年失業率仍高達12.66％。因此近來最被社會詬病的「1個工作領2份薪水」的現象，就是首先要改善的。如果進一步有政策鼓勵，加上企業內部自發性的進行工作分享，不僅可以降低失業率，同時可以維持社會和諧，逐步挺過難關。